|
|
Jednací řády zastupitelstev obci a krajů
Šimák, Jindřich ; Mikule, Vladimír (vedoucí práce) ; Kopecký, Martin (oponent)
JEDNACÍ ŘÁDY ZASTUPITELSTEV OBCÍ A KRAJŮ Abstrakt Tématem práce jsou jednací řády zastupitelstev obcí a krajů podle pozitivního práva. Základním východiskem k současné úpravě je historické srovnání vývoje tohoto institutu územní samosprávy na území dnešní České republiky. Významnou řešenou otázkou je právní povaha a relevance jednacích řádů podle pozitivního práva. Závěrem této statě je negativní a pozitivní vymezení právní povahy jednacích řádů. Jádrem posuzovaní vhodnosti a zákonnosti konkrétních jednacích řádů je rozbor soudobé judikatury řešící na základě žaloby před nezákonným zásahem otázku práva občana kraje, popř. obce vyjadřovat se k jednotlivým bodům programu projednávaných zastupitelstvem. Konkrétní platné jednací řády zastupitelstev byly rozebrány z pohledu možných diskrepancí se zákonem, nadbytečných ustanovení spočívajících v opisování zákona ale i detailů upravujících realizaci práva občanů vyslovit svá stanoviska k projednávaným bodům na jednání zastupitelstva. Závěr práce představují náměty de lege ferenda, která lze ve stručnosti shrnout do tří okruhů, když prvním je výslovná zákonná úprava ukládající povinnost zpřístupnit jednací řád způsobem umožňujícím dálkový přístup. Druhým námětem de lege ferenda je doporučení doplnit do obecního a krajského zřízení rozsah podrobností o jednání...
|
|
|
Problematika vzdělávání úředníků územních samosprávných celků v Ostravě
Gregorová, Pavla ; Čebišová, Taisia (vedoucí práce) ; Ochrana, František (oponent)
Tato diplomová práce se zabývá vzděláváním úředníků veřejné správy na úrovni územní samosprávy. Cílem diplomové práce je zhodnotit systém vzdělávání úředníků územních samosprávných celků na příkladu konkrétního úřadu městského obvodu v Ostravě, identifikovat problémové oblasti a navrhnout možnosti jejich řešení. Po vstupním vymezení problému v úvodu práce jsou uvedena teoretická východiska a nastíněny současné vývojové trendy ve vzdělávání úředníků v Evropě. Poté je v kontextu reformy veřejné správy popsán vznik současného systému vzdělávání úředníků územních samosprávných celků v České republice, následuje vymezení legislativního rámce, organizace vzdělávání a přehled zainteresovaných aktérů v této oblasti. V empirické části práce je proveden výzkum vzdělávání úředníků u úřadu městského obvodu v Ostravě a výsledky výzkumu, včetně identifikace problémových oblastí, jsou porovnány s výsledky obdobných výzkumů. Na základě porovnání výsledků výzkumu s teoretickými poznatky o postavení úředníka veřejné správy, rozvoji lidských zdrojů, principech celoživotního učení a konceptu společnosti vědění jsou formulovány návrhy a doporučení k zefektivnění systému vzdělávání úředníků u zkoumaného úřadu.
|
|
|
Obecní samospráva v České republice: teoretická a historická východiska
Malast, Jan ; Kopecký, Martin (vedoucí práce) ; Sládeček, Vladimír (oponent) ; Průcha, Petr (oponent)
Disertační práce se zabývá problematikou obecní samosprávy, konkrétně pak se zaměřuje na její teoretická a historická východiska. Záměrem práce bylo pokusit se o takové zpracování obecní samosprávy, které se neomezí pouze na přepis či komentář pozitivněprávní úpravy, ale které na zvolenou problematiku nahlédne optikou právně-teoretických, právně- historických a politologických hledisek. Sledovaným výsledkem tak bylo vytvoření odborné studie podávající ucelený pohled na problematiku obecní samosprávy nejen co do její současné pozitivněprávní úpravy, ale především identifikující její teoretická východiska a historické kořeny a zpřístupňující je ve vzájemné provázanosti čtenáři. Práce v prvé řadě vymezuje soubor institutů, které lze souhrnně označit jako základní teoretická východiska veřejné samosprávy (se zdůrazněním specifik samosprávy obecní). V kontextu vzniku a vývoje moderní veřejné správy zkoumá příčiny vedoucí k začlenění prvků samosprávy do systému moderní administrativy. Tyto důvody spočívají nejen v historických a sociálních kořenech komunálního soužití lidské společnosti, ale výrazně vycházejí z politických ideálů formujících vertikální dělbu veřejné moci v přirozené snaze obyvatel po určitém vyvázání se z tradičně centralistického státního útvaru. Klíčovou charakteristikou, od níž se pro...
|
|
|
Hodnocení finančního zdraví vybraných obcí v Kraji Vysočina
Stehnová, Nela
STEHNOVÁ, Nela. Hodnocení finančního zdraví vybraných obcí v Kraji Vysočina. Bakalářská práce. Brno, 2017. Mendelova univerzita v Brně, Provozně ekonomická fakulta. Bakalářská práce se zabývá finančním zdravím obce Bezděkov a města Ždírec nad Doubravou v letech 2011-2015. Literární rešerše obsahuje základní pojmy, které charakterizují územní samosprávu, rozpočet obce a finanční analýzu ve veřejném sektoru. V praktické části jsou využity analýzy rozpočtových příjmů a výdajů a finanční analýza účetních výkazů. Na základě zjištěných informací jsou navrhnuta doporučení obou obcím, která vycházejí z provedené SWOT analýzy.
|
|
|
Kontrola rozpočtového hospodaření územních samospráv
Pokorná, Alena ; Marková, Hana (vedoucí práce) ; Boháč, Radim (oponent)
54 Abstrakt Tato diplomová práce dává náhled do systému kontroly a dozorových postupů uplatňovaných vůči územním samosprávám. Cílem této práce je jednak vyhodnotit možné problematické aspekty již zavedených dozorových postupů aplikovaných vůči rozpočtovému hospodaření a nadto posoudit, zda je žádoucí rozšířit pravomoc NKÚ i na možnost kontroly hospodaření územně samosprávných celků se svým majetkem. V úvodní kapitole je stručně shrnuta problematika rozpočtového hospodaření samospráv, přičemž podrobnější výklad je věnován povinnosti ÚSC dodržovat pravidla rozpočtové odpovědnosti, která přinesl zákon č. 23/2017 Sb., o pravidlech rozpočtové odpovědnosti, ve znění pozdějších předpisů. Navazující kapitoly se již věnují postupně různým dozorovým postupům a jejich systematice. Nejdříve je rozebrán zákon č. 321/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů, který poskytuje právní rámec pro veřejnosprávní kontrolu a zároveň ukládá územním celkům interní povinnosti v souvislosti s prováděním peněžních operací. V další části je popsán výkon přezkumu hospodaření, který je prováděn dle zákona č. 420/2004 Sb., o přezkoumání územních samosprávných celků, ve znění pozdějších předpisů, včetně některých aspektů auditorského způsobu přezkumu a vybraných výsledků přezkoumání hospodaření územních...
|
|
|
Kontrola rozpočtového hospodaření územních samospráv
Pokorná, Alena ; Marková, Hana (vedoucí práce) ; Boháč, Radim (oponent)
Tato diplomová práce poskytuje základní rozdělení a popis kontrolního systému v předmětu rozpočtového hospodaření územních samosprávných celků jako subjektů veřejné správy a poté hodnotí tyto kontrolní mechanismy z hlediska jejich významu a účelu. V úvodu je zpracován základní náhled na územní samosprávné celky jako takové, to jest principy současné územní organizace v České republice. V navazující části práce je shrnuta problematika finančního hospodaření municipalit, a to postupně formou výkladu v oblasti jejich majetku a meze při jeho spravování, dále popisem náležitostí rozpočtového procesu od návrhu přes schválení, samotnou realizaci hospodaření až po sestavení závěrečného účtu. Zbylá část práce se orientuje na vybrané zákonné režimy, v nichž se realizuje kontrola hospodaření územně samosprávných celků a její systematizace. Nejdříve je rozebrán zákon č. 321/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů, který poskytuje právní rámec pro veřejnosprávní kontrolu a zároveň ukládá územním celkům interní povinnosti v souvislosti s prováděním peněžních operací. V navazující části je rozsáhle popsán výkon přezkumu hospodaření, který je prováděn dle zákona č. 420/2004 Sb., o přezkoumání územně samosprávných celků, ve znění pozdějších předpisů, včetně některých aspektů...
|
|
|
Obecně závazné vyhlášky obcí
Stuchlík, Karel ; Vedral, Josef (vedoucí práce) ; Pítrová, Lenka (oponent)
Obecně závazné vyhlášky obcí Abstrakt Tato diplomová práce se zabývá obecně závaznými vyhláškami obcí. Obecně závazné vyhlášky jsou právní předpisy, které obce vydávají v samostatné působnosti na základě čl. 104 odst. 3 Ústavy. Je nutné je odlišovat od nařízení obce vydávaných v přenesené působnosti podle čl. 79 odst. 3 Ústavy. Přístup k obecně závazným vyhláškám významně ovlivnil Ústavní soud. První kapitola pojednává obecně o ústavních a zákonných základech územní samosprávy, dále o územním a osobním základu a o samostatné a přenesené působnosti obcí. Druhá kapitola blíže rozebírá proces přijímání obecně závazných vyhlášek a možné zapojení veřejnosti. Dále se zabývá obsahovými náležitostmi obecně závazných vyhlášek a jejich strukturou. Pojednává také o vyhlášení a evidenci právních předpisů obcí a upozorňuje na chystanou sbírku právních předpisů obcí a krajů. Část kapitoly je věnována úloze Ministerstva vnitra, které vykonává dozor nad vydáváním a obsahem obecně závazných vyhlášek, a řízení před Ústavním soudem, který je může pro rozpor s ústavním pořádkem nebo zákonem zrušit. Další kapitola se zabývá možností obcí ukládat povinnosti a jednotlivými zákonnými zmocněními s přihlédnutím k rozhodovací činnosti Ústavního soudu. Kapitola se zaměřuje především na § 10 zákona o obcích a na místní poplatky....
|
|
|
Zhodnocení obecního majetku v čase
Sýkora, Ondřej ; Hromádka, Vít (oponent) ; Vítková, Eva (vedoucí práce)
Předmětem diplomové práce „Zhodnocení obecního majetku v čase“ je zvolení nejvhodnější varianty financování investičního projektu. Projekt řeší přestavbu stávajícího nevyužívaného Domu služeb na Komunitní dům seniorů. V teoretické části práce je řešeno fungování veřejné správy a územní samosprávy, veřejné a smíšené statky. Rozpočet obce a příjmy územních rozpočtů. Dále je zmíněno financování projektů, dotační tituly a příprava a realizace projektu. V praktické části jsou řešeny způsoby financování investičního projektu s využitím bankovních produktů, kde je v jednom případě využito i čerpání státní dotace. Ve výpočtech je zohledněn příjem z regulovaného a tržního nájemného. Varianty jsou porovnány za účelem zjištění nejvhodnější varianty financování pro tento projekt.
|
|
|
Posouzení možností bydlení v Praze a v Brně
Sýkorová, Dana ; Kocourková, Gabriela (oponent) ; Vaňková, Lucie (vedoucí práce)
Tato práce pojednává o možnostech bydlení ve dvou největších městech České republiky, tedy v Praze a v Brně. V první části se práce zabývá definicí investic, strukturou územní samosprávy, regionální politikou a regionálním rozvojem. Tyto části slouží k pochopení vazeb mezi různými regiony, vymezení jednotlivých územních celků a způsobu, jak jsou různé regiony rozvíjeny. V následující části jsou uvedeny základní ukazatele pro Českou republiku, včetně vývoje cen nemovitostí, což je důležité z hlediska posuzování možností bydlení. Zároveň tato práce slouží, jako podklad pro hodnocení vybraných lokalit vzhledem k celé České republice. Následuje analýza zaměřená na vybrané lokality, která vychází z dat nashromážděných, jak pro Českou republiku, tak i vybraných a zpracovaných dat přímo pro území Prahy, Brna a jejich okolí. Ze závěru vyplývá, že Praha má zvláštní postavení v rámci Čech. Nabízí široké pracovní uplatnění, vysoké příjmy, ale i vysoké životní náklady. Brno sice nevykazuje takové ukazatele jako Praha, nicméně v kontextu se zbytkem České republiky je stále na dobré úrovni. Je tedy jak v Praze, tak v Brně nutné počítat s vyššími životními náklady oproti jiným územím, nicméně nabízené možnosti a zázemí je na dobré úrovni.
|
|
|
Problémy současného územního členění ČR
Ondrejka, Tomáš ; Gronský, Ján (vedoucí práce) ; Hřebejk, Jiří (oponent)
Diplomová práce se zabývá problémy současného územního členění České republiky. Základním východiskem práce je charakteristika historického, právního a společenského kontextu územního členění státu. Na tomto podkladě je následně proveden rozbor hlavních oblémů územního členění České republiky a navrženy eventuální možnosti řešení. První teoretická část je věnována fenoménu územního členění z pohledu obecné státovědy a sociální Uherské monarchie až po reformu veřejné správy provedenou po vzniku samostatné České republiky. Pozornost je zaměřena především na popis a hodnocení dobových koncepcí územního uspořádání a na proměny jednotlivých typů územních celků v čase. Třet zaměřena na úpravu územního členění v rovině ústavního pořádku České republiky. Jde zejména o rozbor relevantních obecných článků Ústavy včetně preambule. Samostatný pododdíl je potom věnován české koncepci územní samosprávy v podobě obcí a vyšších územně samosprávných celků. Drobná úvaha je rovněž věnována nejednoznačnému postavení statutárních měst. Čtvrtý oddíl se zaměřuje na právní úpravu administrativního členění České republiky. Práce poskytuje přehled správních obvodů ve formě obcí, vojenských újezdů, okresů, krajů a zvláštního postavení hlavního města Prahy. Je poukázáno na kolizi správních a samosprávných krajů a rovněž je zdůrazněn...
|
host ::
RSS.