|
| |
|
|
Dozor státu nad územní samosprávou
Hustáková, Jaroslava ; Kopecký, Martin (vedoucí práce) ; Rajchl, Jiří (oponent)
Diplomová práce se zabývá otázkou státního dozoru nad územní samosprávou a klade si za cíl popsat systém a teorii procesu dozoru a kontroly nad činnostmi územně samosprávných celků jakožto jednoho z hlavních rysů moderní demokratické společnosti. Velký vliv, který má především normotvorná činnost obcí a krajů na životy občanů, je vlastně důvodem, proč je stát nucen na ni dohlížet. V první části textu se věnuji teoretickému úvodu. Popisuji základní pojmy, které jsou stěžejní pro celou práci. Dále zmiňuji právní úpravu, která pokládá základ celé problematiky a stanovuje, co je dozorováno, kým je to dozorováno a jak. Následně jsem specifikovala předmět státního dozoru a tím částečně i předmět mé diplomové práce, čímž je především novotvorba obcí a krajů. V další části jsem pojednávala o jednotlivých etapách, kterými vztah dozorovaného a dozorujícího orgánu prochází. Pro lepší ilustraci jsem použila několik příkladů a praktických informací o tom, jak funguje komunikace mezi územně samosprávnými celky a dozorujícím orgánem a k jakým výsledkům vede. Posléze jsem se už věnovala samotnému výkonu dozoru nad územní samosprávou. Nejprve státnímu dozoru nad obcemi a to jak nad jejich samostatnou, tak přenesenou působností. Stejně jsem postupovala i v případě krajů v další kapitole. Následující část pojednává o...
|
|
|
Územní samospráva ve srovnávacím pohledu: Japonsko a Česká republika
Křížek, Jakub ; Kopecký, Martin (vedoucí práce) ; Svoboda, Petr (oponent)
Cílem mé rigorózní práce je analyzovat územní samosprávu v Japonsku a v České republice ze srovnávací perspektivy a podat přehled hlavních rozdílů a podobností mezi právním pojetím místní a regionální samosprávy v obou zemích. Práce se skládá z deseti kapitol, z nichž každá se zabývá typickými rysy japonské samosprávy, jako jsou její ústavní základy, osobní a územní rozsah japonských prefektur a obcí etc. Zatímco liché kapitoly jsou spíše analytické povahy, sudé kapitoly se soustředí na detailnější srovnání výše nastíněných právních problémů s jejich příslušnými protějšky v českém právu. První dvě kapitoly se zabývají otázkou ústavního zakotvení územní samosprávy v obou zemích, přičemž jsou zřetelné velké podobnosti v obou právních řádech, kdy hlavním rozdílem je toliko výslovné ustanovení týkající se přímé volby starostů a guvernérů v japonské úpravě. Následně autor podává přehled a podrobnou analýzu tzv. základních znaků samosprávných celků, kterými jsou konkrétně obyvatelstvo, území a právní subjektivita včetně práva na samosprávu. Třebaže jejich elementární rysy se mohou v obou zemích překrývat, rozdíly vyvstávají v okruhu osob majících status obecního (nebo krajského či prefekturálního) občana, v jejich právech z tohoto postavení plynoucích, stejně jako v procesní stránce možných územních změn...
|
|
|
Obecní samospráva v České republice: teoretická a historická východiska
Malast, Jan ; Kopecký, Martin (vedoucí práce) ; Sládeček, Vladimír (oponent) ; Průcha, Petr (oponent)
Disertační práce se zabývá problematikou obecní samosprávy, konkrétně pak se zaměřuje na její teoretická a historická východiska. Záměrem práce bylo pokusit se o takové zpracování obecní samosprávy, které se neomezí pouze na přepis či komentář pozitivněprávní úpravy, ale které na zvolenou problematiku nahlédne optikou právně-teoretických, právně- historických a politologických hledisek. Sledovaným výsledkem tak bylo vytvoření odborné studie podávající ucelený pohled na problematiku obecní samosprávy nejen co do její současné pozitivněprávní úpravy, ale především identifikující její teoretická východiska a historické kořeny a zpřístupňující je ve vzájemné provázanosti čtenáři. Práce v prvé řadě vymezuje soubor institutů, které lze souhrnně označit jako základní teoretická východiska veřejné samosprávy (se zdůrazněním specifik samosprávy obecní). V kontextu vzniku a vývoje moderní veřejné správy zkoumá příčiny vedoucí k začlenění prvků samosprávy do systému moderní administrativy. Tyto důvody spočívají nejen v historických a sociálních kořenech komunálního soužití lidské společnosti, ale výrazně vycházejí z politických ideálů formujících vertikální dělbu veřejné moci v přirozené snaze obyvatel po určitém vyvázání se z tradičně centralistického státního útvaru. Klíčovou charakteristikou, od níž se pro...
|
|
|
Problematické aspekty financování měst a obcí České republiky
Kruntorádová, Ilona ; Jüptner, Petr (vedoucí práce) ; Čopík, Jan (oponent)
V letech 2000, resp. 2003 byla v České republice dokončena první a druhá etapa reformy veřejné správy, s níž úzce souvisí problematika veřejných financí, zvláště pak financování měst a obcí. Předložená práce analyzuje problematické aspekty financování měst a obcí České republiky z hlediska postavení municipalit v politickém systému. Komunální rozpočty jsou prostředkem, jímž místní vlády naplňují své cíle, své politiky a zajišťují rozvoj své municipality. Jde o téma vysoce aktuální. Političtí představitelé místních samospráv nejsou kvůli různým rolím a míře veřejných služeb, které poskytují, jednotní v názoru na podobu financování místních rozpočtů. Municipality tak nedisponují jednotným silným hlasem při zajišťování svých priorit. Tyto odlišné zájmy se odrážejí v programech politických stran. Nebýt jiných rozporů ve vládní koalici, pravděpodobně by tato otázka štěpila strany ODS a TOP 09 ve společném klubu se STAN. Problematika systému financování samospráv přesahuje rámec politologie. Je tématem multidisciplinárním, mezioborovým. Aby bylo možné téma uchopit a zkoumat z politologického pohledu, je třeba nastínit ekonomický a právní kontext a postavení místních samospráv v rámci demokratického zřízení ČR, ve kterém územní samosprávy artikulují zájmy a preference jednotlivých občanů. Zmíněnou...
|
|
|
Postavení územní samosprávy při regulaci provozu loterií a jiných podobných her
Ulrich, Václav ; Kopecký, Martin (vedoucí práce) ; Prášková, Helena (oponent)
Postavení územní samosprávy při regulaci provozu loterií a jiných podobných her Cílem předkládané práce je především zachytit nejen vývoj, ale zejména současné postavení ÚSC v oblasti loterií a jiných podobných her. Důvodem, který mne vedl k volbě tohoto tématu je především skutečnost, že postavení ÚSC, a zejména pak obcí, prošlo v nedávné době poměrně značně nepřehledným vývojem, v jehož důsledku došlo především k posílení pozice obcí. V rámci své práce sněžím rozkrýt složitou síť mnohoznačných právních úprav, zásadních soudních rozhodnutí, abych na konci mohl poskytnout co nejvěrnější obraz o vztahu státu a ÚSC v této oblasti. Svou práci jsem rozdělil do tří částí. V části první se snažím nejprve vymezit základní parametry hazardních her ve světle roztříštěné právní úpravy, a to s důrazem především na správněprávní úpravu obsaženou v loterním zákoně. Dále se v této obecné části snažím přiblížit základní pojem této práce a to pojem loterie a jiné podobné hry, a to nejen ve smyslu loterního zákona, nýbrž i dle návrhu zákona o provozování sázkových her resp. dle belgické právní úpravy. Těžiště práce se však nachází v části druhé. V jejím rámci se po krátkém rozboru rozložení působnosti v oblasti loterií a jiných podobných her mezi jednotlivé subjekty veřejné správy zabývám nejprve povolovacími a dozorovými...
|
|
|
Kontrola územních samosprávných celků Nejvyšším kontrolním úřadem
Humhalová, Barbora ; Boháč, Radim (vedoucí práce) ; Marková, Hana (oponent)
Různé státy jsou v různé míře centralizované a ke svému fungování potřebují zejména finanční a personální zdroje ve spojení s dobře nastavenými řídícími procesy. Obecně se jak na centrální, tak na decentralizované úrovni hospodaří se svěřenými finančními prostředky. Proto je ve veřejné správě zapotřebí nastavení funkčních interních i externích kontrolních mechanismů. V České republice dohlíží na hospodaření se státním majetkem a plnění státního rozpočtu nezávislý (externí) orgán - Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ). Tato instituce nemá kontrolní pravomoci v oblasti hospodaření územních samosprávných celků ani právnických osob veřejnoprávní povahy. Problematika rozšíření kontrolních pravomocí NKÚ je v současnosti velmi diskutovaná. Tato práce je zaměřena na část možného rozšíření pravomocí NKÚ směrem k územním samosprávným celkům. Autorka porovnává a hodnotí názorové proudy kolem možné novelizace Ústavy a zákona o Nejvyšším kontrolním úřadu směrem ke kontrole územní samosprávy. Obavy zástupců územní samosprávy se týkají zejména možného omezení ústavou daného práva na samosprávu. NKÚ není nadán žádnou pravomocí ukládat nápravná opatření a případně sankcionovat kontrolovaný subjekt. Činnost NKÚ by měla ideálně vést k zodpovědnému nakládání se svěřenými prostředky ve veřejné správě. A to nejen z hlediska...
|
|
|
Faktory úspěchy a bariéry projektů na ochranu klimatu ve vybraných českých městech
Hejralová, Eva ; Rynda, Ivan (vedoucí práce) ; Sutlovičová, Klára (oponent)
Města jsou významnými aktéry na poli světové ochrany klimatu. Jsou zodpovědná za téměř 80% emisí CO2, ale zároveň mají dobré předpoklady přicházet s inovativními řešeními. V České republice však mnoho městských iniciativ, které by explicitně usilovaly o snížení emisí skleníkových plynů, nenajdeme. Tato práce proto zkoumá devět projektů, které byly realizovány českými městy v oblasti budov, pro něž je ochrana klimatu vedlejším přínosem. Klade si při tom za cíl zjistit, jaké faktory přispěly k jejich vzniku, usnadnily nebo naopak ztížily jejich realizaci. Faktory jsou zjišťovány pomocí polo-strukturovaných rozhovorů. V průběhu výzkumu byly identifikovány dvě hlavní bariéry a dvanáct faktorů úspěchu, které byly rozděleny do pěti tematických kategorií: ekonomika, životní prostředí/kvalita života, politika, instituce a informovanost. Nejvíce faktorů se týká kategorie "informovanost". Naopak žádný relevantní faktor nebyl nalezen v oblasti "životního prostředí/kvality života." Výsledky výzkumu se mohou stát inspirací pro další města a aktéry, kteří vytváří pro místní ochranu klimatu vhodné podmínky: zejména nevládní organizace i státní správu.
|
|
|
Krajské zřízení (Karlovarský kraj)
Vukliševičová, Nikola ; Čopík, Jan (vedoucí práce) ; Dušan, Dušan (oponent)
Tématem předkládané diplomové práce je Krajské řízení v Karlovarském kraji. Hlavním cílem práce je definovat charakter rozhodovacího procesu samosprávy na základě analýzy vývoje krajského stranického systému a komparace výsledků krajských voleb v letech 2000 až 2016.
Práce je rozdělena na dvě části, teoretickou a praktickou. Teoretická část je zaměřena na vymezení základních pojmů, které se vztahují k regionálnímu rozvoji, vzniku a fungování krajů, volebnímu procesu v krajích a hodnocení socioekonomických ukazatelů Karlovarského kraje. Navazující praktická část se zabývá analýzou vývoje krajského stranického systému, procesem tvorby koalic a komparací výsledků krajských voleb v Karlovarském kraji v letech 2000 až 2016.
|
|
|
Problematické aspekty financování měst a obcí České republiky
Kruntorádová, Ilona ; Jüptner, Petr (vedoucí práce) ; Čopík, Jan (oponent)
V letech 2000, resp. 2003 byla v České republice dokončena první a druhá etapa reformy veřejné správy, s níž úzce souvisí problematika veřejných financí, zvláště pak financování měst a obcí. Předložená diplomová práce analyzuje problematické aspekty financování měst a obcí České republiky z hlediska postavení municipalit v politickém systému. Komunální rozpočty jsou prostředkem, jímž místní vlády naplňují své cíle, své politiky a zajišťují rozvoj své municipality. Jde o téma vysoce aktuální. Političtí představitelé místních samospráv nejsou kvůli různým rolím a míře veřejných služeb, které poskytují, jednotní v názoru na podobu financování místních rozpočtů. Municipality tak nedisponují jednotným silným hlasem při zajišťování svých priorit. Tyto odlišné zájmy se odrážejí v programech politických stran. Nebýt jiných rozporů ve vládní koalici, pravděpodobně by tato otázka štěpila strany ODS a TOP 09 ve společném klubu se STAN. Problematika systému financování samospráv přesahuje rámec politologie. Je tématem multidisciplinárním, mezioborovým. Aby bylo možné téma uchopit a zkoumat z politologického pohledu, je třeba nastínit ekonomický a právní kontext a postavení místních samospráv v rámci demokratického zřízení ČR, ve kterém územní samosprávy artikulují zájmy a preference jednotlivých občanů....
|
host ::
RSS.