|
|
Řízení o žalobě proti rozhodnutí správního orgánu
Kozelka, Pavel ; Pítrová, Lenka (oponent)
Řízení o žalobě proti rozhodnutí správního orgánu Abstrakt Cílem disertační práce je rozbor právní úpravy poskytující ochranu veřejným subjektivním právům prostřednictvím řízení o žalobě proti rozhodnutí správního orgánu, upraveného soudním řádem správním a posouzení, zda právní úprava poskytuje dostatečnou právní ochranu veřejným subjektivním právům, s doporučením možností její úpravy. Práce se zabývá východisky správního soudnictví a jeho principy pohledem historického vývoje v rámci řízení o žalobě proti rozhodnutí správního orgánu a následně rozborem konkrétních institutů správního soudnictví. Přitom nelze pominout analýzu organizace správního soudnictví, která se výrazně podílí jak na kvalitě, tak na rychlosti soudem poskytované soudní ochrany. Z toho důvodu je součástí práce rovněž analýza organizace a nápadu Nejvyššího správního soudu, který rozhoduje o kasačních stížnostech proti pravomocným rozhodnutím soudů rozhodujících ve správním soudnictví a souvisejících otázek, včetně náhrady nákladů řízení ve správním soudnictví, a to nejen pohledem de lege lata, ale též návrhů de lege ferenda. Základní metodu představují převážně logické metody při současné kombinaci normativního přístupu, kdy je stávající právní úprava podrobena podrobné analýze a syntéze ve spojení s empirickým zkoumáním poskytované...
|
|
|
Negativní rozhodnutí o mezinárodní ochraně ve světle soudního přezkumu
Hrdlička, Vladan ; Pítrová, Lenka (oponent)
Negativní rozhodnutí o mezinárodní ochraně ve světle soudního přezkumu Abstrakt Předložená práce rozebírá rozhodovací praxi českých soudů v případech zamítnutých žádostí o mezinárodní ochranu na území České republiky. Pokryty jsou v ní rozhodovací paragrafy českého zákona o azylu tak, aby si čtenář sám mohl učinit představu o fungování azylového systému v České republice. Práce si klade za cíl být praktickou a na mnoha místech se studiem vybraných případů zaměřuje na sporné momenty, u kterých dochází soud k opačným závěrům nežli správní orgán. Právo na azyl je zakotveno v čl. 43 Listiny základních práv a svobod a azylový zákon je nedílnou součástí českého právního řádu. Podrobným rozborem merita sporných případů předložená práce představí nejblíže zjistitelný možný profil žadatele o mezinárodní ochranu, který se blíží svým osudem azylově relevantně pronásledované osobě, tak i cizince, který je ohrožen vážnou újmou v případě návratu do země jeho původu či posledního trvalého bydliště. V teoretické části je vždy uveden právní institut a následně jsou k němu dohledány sporné případy, které zachytily české správní soudy při přezkumu žalovaných rozhodnutí. Vybraná judikatura je aktuální a probírané případy jsou vždy představeny s vysvětlením situace v zemi původu cizince, vznesenými výhradami, a pokud je to...
|
|
|
Veřejný disciplinární delikt státních zaměstnanců
Chadima, Marek ; Prášková, Helena (vedoucí práce) ; Pítrová, Lenka (oponent) ; Bárta, Jan (oponent)
Veřejný disciplinární delikt státních zaměstnanců Abstrakt Předkládaná disertační práce se zabývá podoblastí správního trestání, a to konkrétně disciplinárním trestáním státních zaměstnanců. Dobře nastavená pravidla disciplinárního trestání státních zaměstnanců mají zaručovat jak ochranu veřejných subjektivních práv těchto zaměstnanců, tak stabilizovat systém státní služby a umožnit jeho depolitizaci a hlubší profesionalizaci. Jedná se tak o významnou oblast českého práva správního. Hlavním cílem práce je v širších souvislostech analyzovat institut disciplinárních deliktů a disciplinárního trestání státních zaměstnanců a popsat principy jejich fungování v českém právním řádu. Práce kriticky analyzuje jednotlivé instituty zkoumané oblasti a pokouší se odpovědět hned na několik výzkumných otázek formulovaných hned v úvodu. Nejdříve autor v práci vymezuje základní pojmy, shrnuje základy právní úpravy a věnuje se historickému vývoji disciplinárního trestání státních zaměstnanců. Poté se zabývá tím, zda rozhodování o kárném provinění státního zaměstnance je rozhodováním o trestním obvinění ve smyslu čl. 6 EÚLP. Dospívá k závěru, že nikoliv, přičemž z tohoto závěru jeho práce v dalších částech vychází. Následně práci rozděluje do hmotněprávní a procesněprávní části. V poslední (věcné) kapitole se autor věnuje...
|
|
|
Procesní formy poskytování soudní ochrany ve správním soudnictví
Codl, Daniel ; Pítrová, Lenka (vedoucí práce) ; Pomahač, Richard (oponent) ; Vondráček, Jaroslav (oponent)
Procesní formy poskytování soudní ochrany ve správním soudnictví Práce se zabývá úpravou správních žalob v soudním řádu správním s důrazem na problémy související s volbou správného žalobního typu (žaloba proti rozhodnutí, žaloba na ochranu proti nečinnosti a žaloba na ochranu před nezákonným zásahem, pokynem nebo donucením) v mezních případech, kdy není zcela jasné, o jakou se jedná formu činnosti veřejné správy. Hlavním cílem práce je analyzovat, zda je možné konstruovat jednotný žalobní typ, nebo alespoň navrhnout takové procesní řešení, které učiní jednotlivé žalobní typy vzájemně více propustnými. V první části se práce zabývá klíčovými procesními otázkami, které jsou pro všechny žalobní typy společné. Jedná se zejména o pojem veřejného subjektivního práva, který je základem aktivní žalobní legitimace, a proto se od něj odvíjí veškerá další právní úprava. Též sem spadá problematika odkladného účinku a předběžných opatření, jakož i incidenční přezkum opatření obecné povahy. Opomenout nelze ani problematiku správní žaloby ve veřejném zájmu, která se váže pouze k žalobě proti správnímu rozhodnutí, ačkoliv mohou veřejnému zájmu škodit i jiné činnosti veřejné správy. Ve druhé části se práce zabývá samotným "vnitřkem" správních žalob s cílem odpovědět na otázku, zda mohou být tři samostatné žalobní...
|
|
|
Zrušení povolení k trvalému pobytu občanů třetích zemí
Nguyen, Hoang ; Pítrová, Lenka (vedoucí práce) ; Kryska, David (oponent)
Zrušení povolení k trvalému pobytu občanů třetích zemí Abstrakt Tato diplomová práce se zabývá problematikou zrušení povolení k trvalému pobytu občanů třetích zemí jako projevu výkonu státní moci v oblasti přistěhovalectví. Práce se zaměřuje na hmotněprávní a procesněprávní podmínky k odnětí předmětného pobytového oprávnění, kdy předmětem zájmu jsou na straně jedné jednotlivé důvody pro zrušení povolení k trvalému pobytu a s tím související role zásady přiměřenosti a na straně druhé samotné řízení o zrušení povolení k trvalému pobytu. Cílem diplomové práce je tak poskytnout obecný vhled do platné právní úpravy zrušení povolení k trvalému pobytu jako nejvyššího a nejvýhodnějšího pobytového titulu, kterého může cizinec na území České republiky dosáhnout. Samotná práce se neomezuje na pouhou reprodukci doktrinálních a judikatorních závěrů, ale rovněž poukáže na problematická místa při odnímání tohoto pobytového oprávnění a nabídne jejich možná řešení. Práce je tématicky rozdělena do tří okruhů, respektive pěti kapitol vyjma úvodu a závěru. První kapitola se vypořádává s klíčovými pojmy cizineckého práva. Jednak je vymezen pojem cizince jako ústředního pojmu v oblasti pobytu cizinců na území České republiky, včetně pojmu občan třetí země. Dále je nastíněn výklad o systematice pobytových oprávnění a...
|
|
|
Nepřípustné dělení veřejné zakázky v unijní právní úpravě a judikatuře SDEU
Sargsyan, Gayane ; Šmejkal, Václav (vedoucí práce) ; Pítrová, Lenka (oponent)
Nepřípustné dělení veřejné zakázky v unijní právní úpravě a judikatuře SDEU ABSTRAKT Evropské právo veřejných zakázek si klade za cíl zajistit otevřenou soutěž na trhu veřejných zakázek pro účely dosažení vnitřního trhu EU. Působnost zakázkové legislativy je v závislosti na předpokládané hodnoty pořizovaného plnění stanovena finančními limity specifikovanými v příslušné směrnici 2014/24/EU. V přímém rozporu s účelem unijní zakázkové legislativy je protiprávní jednání zadavatelů spočívající v nepřípustném dělení veřejných zakázek na stavební práce, služby a dodávky, v jehož důsledku je snížena předpokládaná hodnota daného plnění a dané plnění je tak vyloučeno z působnosti této směrnice. Článek 5 odst. 3 směrnice 2014/24 upravuje zákaz nepřípustného dělení veřejné zakázky. Obdobná úprava je obsažena již v prvních směrnic upravujících veřejné zadávání evropských zadavatelů ze 70. let 20. stol. Citovaný odstavec nicméně výslovně neupravuje, na základě jakých kritérií mají zadavatelé stanovit předmět jedné veřejné zakázky tak, aby se nedopustili jednání odporujícímu uvedenému článku směrnice. Tato práce si klade za cíl provést analýzu sekundární unijní právní úpravy související s nepřípustným dělením veřejné zakázky, včetně pramenů soft law a odborné literatury, jakož i navazující judikatury SDEU, a to za účelem...
|
|
|
Řízení o udělení mezinárodní ochrany ve formě azylu v České republice
Marková, Vendula ; Pítrová, Lenka (vedoucí práce) ; Petrmichl, Václav (oponent)
Řízení o udělení mezinárodní ochrany ve formě azylu v České republice Abstrakt Obsahem této práce je převážně průběh azylového řízení od podání žádosti o udělení mezinárodní ochrany až po případné opravné prostředky, ale také definice zásadních pojmů, historický vývoj institutu azylu, mezinárodní, unijní a vnitrostátní prameny, které se k tomuto řízení vztahují. V úvodu této práce jsem představeny a vysvětleny jednotlivé pojmy, bez kterých by bylo náročné pochopit azylovou problematiku. Kromě nastínění historického vývoje v této oblasti jsem si dovolila i zmínit několik zásadních migračních vln. Další důležitou částí této diplomové práce jsou jednotlivé právní prameny této problematiky. Jsou zde popsány stěžejní dokumenty mezinárodní úpravy. V rámci komunitárního práva jsou v práci vyjmenovány zásadní směrnice a nařízení, a to s ohledem na nezbytnou europeizaci a následnou inkorporaci do našeho právního systému. Předložená práce se zaměřuje na europeizaci a s ní spojený vliv judikatury SDEU na výklad právních norem v jednotlivých členských státech Evropské unie. Klade si za cíl především rozebrat a pochopit jednotlivé fáze azylového řízení. Fáze azylového řízení počínaje podáním žádosti o azyl, následným určením, kdo je a kdo není účastníkem tohoto řízení, výčtem jednotlivých práv a povinností žadatelů o...
|
|
|
Legislativní proces ve veřejné správě
Sedláčková, Pavlína ; Pomahač, Richard (vedoucí práce) ; Pítrová, Lenka (oponent)
Legislativní proces ve veřejné správě Abstrakt Tato diplomová práce řeší legislativní proces ve veřejné správě. Cílem bylo přiblížit proceduru přijímání právních předpisů vládou a popsat legislativní činnost tvůrců těchto právních předpisů, kterými jsou již zmíněná ministerstva a jiné správní úřady. Okrajově byla popsána i činnost územně samosprávných celků a jejich postup při přijímání obecně závazných vyhlášek a nařízení obce/kraje. Do práce je promítnuta významná judikatura Ústavního soudu upřesňující jak požadavky pro vydávání podzákonných právních předpisů na základě jednotlivých druhů zmocnění poskytnuté Ústavou České republiky, tak z pohledu závaznosti Legislativních pravidel vlády mající formu usnesení vlády. V práci je rozpracována otázka povinných náležitostí předmětných legislativních aktů, bez kterých by nemělo dojít k jejich projednání vládou, jakož i postavení a úloha Legislativní rady vlády, která ačkoli je pouhým poradním orgánem vlády v oblasti legislativy poskytující vládě nezávazná doporučení, přesto je její význam při tvorbě práva nezastupitelný. Problémem tvorby práva se ukázala být doposud neprovedená elektronizace jak Sbírky zákonů a mezinárodních smluv (e-Sbirka), kdy stále platí za jediný oficiální nástroj zajišťující autentické znění právních předpisů listinná Sbírka zákonů, tak i...
|
|
|
Princip proporcionality a omezení osobní svobody cizince ve správním právu.
Holubkovová, Hana ; Kryska, David (vedoucí práce) ; Pítrová, Lenka (oponent)
Princip proporcionality a omezení osobní svobody cizince ve správním právu Tato práce se zabývá otázkou přiměřenosti zásahů do osobní svobody cizince v České republice v režimu správního práva, přičemž zkoumá pouze zásahy, užívané výlučně vůči cizincům, a jejich přiměřeností se zabývá zejména ve vztahu k lidskému právu na osobní svobodu. V úvodní části práce v obecné rovině definuje pojmy osobní svobody a princip proporcionality. Druhá kapitola této práce pojednává o problematice z hlediska mezinárodního práva, zejména se věnuje článku 5 Úmluvy o lidských právech a základních svobodách, definuje jednotlivé parametry, jež musí zásah do osobní svobody cizince splňovat, a nabízí relevantní judikaturu Evropského soudu pro lidská práva. Třetí kapitola rozebírá zásahy do svobody cizince z hlediska návratové směrnice (č. 2008/115/ES), přijímací směrnice (č. 2013/33/EU) a dublinského nařízení (č. 604/2013) a judikatury Soudního dvora Evropské unie. Čtvrtá kapitola se pak zabývá českým vnitrostátním právem a rozebírá příslušná ustanovení tří českých zákonů, na jejichž základě lze do osobní svobody cizince zasáhnout - zákona o Policii České republiky č. 273/2008 Sb., zákona o azylu č. 325/1999 Sb. a zákona o pobytu cizinců na území České republiky č. 326/1999 Sb.; tato kapitola shrnuje relevantní judikaturu...
|
|
|
Společná vízová politika EU a právo na odvolání proti zamítnutí žádosti o vízum
Koukal, Michal ; Scheu, Harald Christian (vedoucí práce) ; Pítrová, Lenka (oponent) ; Pořízek, Pavel (oponent)
Tato práce se zabývá právním rozborem pravidel společné vízové politiky EU. Vízová politika je pojednána z hlediska historického vývoje a svého zařazení v schengenském acquis. Práce následně analyzuje důležité instituty vízové politiky včetně typologie víz a výjimek z vízové povinnosti, vízové reciprocity, vízové facilitace a procesů vízové liberalizace. Kriticky jsou rozebrány jednotlivé fáze vízového procesu se zvláštním důrazem na otázku existence subjektivního práva na vydání víza a práva na odvolání. Předmětem rozboru jsou zejména úprava nařízení vízového kodexu, nařízení č. 539/2001 a související judikatura Soudního dvora. Pro ilustraci implementace do národního práva a posouzení požadavků teorie na parametry správního řízení a správního rozhodnutí je citována i právní úprava České republiky a judikatura jejích vyšších soudů. Jednotlivá pravidla jsou posuzována z hlediska své legitimity, vlivu na právní jistotu subjektů, účelnosti a přiměřenosti. Jádrem práce je teze, že platné vízové acquis nezakládá vázané subjektivní právo na vízum a rozhodnutí o zamítnutí žádosti o vízum nevyžaduje soudní přezkum. Žadateli není zaručeno vydání víza, ale spravedlivý proces směřující k jeho vydání, nebo nevydání. Avšak ani taxativnost důvodů zamítnutí nutně neimplikuje vznik subjektivního práva na udělení...
|
host ::
RSS.