|
Snižování provozních nákladů veřejné správy akceptací vize "kancelář bez papíru"
Holčapek, František ; Kubelková, Karina (vedoucí práce) ; Vebrová, Ludmila (oponent)
Cílem práce bylo potvrdit nebo vyvrátit autorův předpoklad, že v rámci probíhající reformy veřejné správy při přípravě a zavádění informačních systémů v orgánech veřejné správy, bylo usilováno nejen o funkčnost (výkonnost, spolehlivost, bezpečnost) těchto systémů, ale alespoň stejnou měrou i o jejich provozní úspornost. V práci je používán pojem kanceláře bez papíru jako symbol účelného, účinného a hospodárného systému, jehož realizaci předchází nejlepší příprava, mimo jiné i reinženýring (analýza, revize, redukce a optimalizace) stávajících procesů. Jen nejnutnější sortiment a množství listinných dokumentů kolujících v provozovaném systému je dokladem takové přípravy. Sběrem a zpracováním zdrojů o pojmu kancelář bez papíru, o historii přípravy a zavádění informačních systémů veřejné správy, studiem teorie byrokracie a konečně zpracováním výsledků vlastního dotazníkového šetření u orgánů veřejné správy (úřadů) získal autor dostatek relevantních informací k vyvrácení stanoveného předpokladu. Závěrem práce uvádí autor soubor návrhů opatření, jejichž přímým nebo přeneseným důsledkem by měla být úspora provozních nákladů veřejné správy.
|
|
Možnosti omezení korupčního jednání při zadávání veřejných zakázek
Rýparová, Marie ; Kubelková, Karina (vedoucí práce) ; Ježek, Tomáš (oponent)
Tato bakalářská práce se zabývá problematikou korupce v oblasti veřejných zakázek v České republice. Teoretická část charakterizuje korupci, její druhy, možnosti jejího měření a ukazuje negativní dopad korupce na zaměstnanost, přímé zahraniční investice a na celou ekonomiku státu. Cílem této práce je popsat, jak funguje systém zadávání veřejných zakázek v České republice a pokusit se odhalit jeho slabá místa -- zejména ty, které umožňují vznik korupčního jednání a navrhnout možná řešení těchto problémů. Tato řešení mají zajistit větší transparentnost veřejných zakázek a zároveň omezit neefektivní a neúčelné vynakládání s penězi ze státního rozpočtu.
|
|
Lokální e-Government strategie
Tomšej, Radek ; Gála, Libor (vedoucí práce) ; Hrabě, Pavel (oponent)
E-government je termín, který v českém i světovém slovníku zdomácněl. Řada mezinárodních institucí a národních subjektů se e-governmentem zabývá, sestavuje strategie a monitoruje vývoj. I přes nesporné výhody, které e-government státu a městům přináší, neexistuje zde ucelená a standardizovaná koncepce, která by usnadňovala sestavení strategie jak na mezinárodní, tak i lokální úrovni veřejné správy. Lokální úroveň se stále více dostává do středu zájmu. Je blízko k občanům, a proto zná mnohem lépe jejich potřeby. Občané také s lokální úrovní veřejné správy přicházejí do styku mnohem častěji. To je hlavní důvod proč se lokálním e-governmentem zabývat. K jeho realizaci je potřeba řada zdrojů, projekty jsou často realizovány v dlouhém období, a proto by se k e-governmentu mělo přistupovat systematicky. Tento systematický přístup k obecnímu e-governmentu reprezentuje lokální strategie, o které pojednává tato práce. Cílem práce je tedy navrhnout strukturu a obsah lokální e-government strategie pro základní územní samosprávné celky, včetně návrhu procesu její tvorby a na příkladě obce Sudoměřice ověřit dosažené teoretické poznatky. Hlavní přínosy práce je možné vidět v obecném vymezení lokální e-government strategie, její struktury, procesu tvorby a vstupů potřebných k jejímu sestavení. Druhotný přínos je vytvoření lokální e-government strategie obce Sudoměřice, která má ověřit, zda je možné vytvořený proces a strukturu aplikovat na malé a střední obce.
|
|
Metodika vývoje služeb v oblasti veřejné správy
Čunek, David ; Feuerlicht, Jiří (vedoucí práce) ; Kunstová, Renáta (oponent)
Tématem této práce je aplikace ověřených principů s vývojem služeb v soukromém sektoru na oblast veřejné správy a e-Governmentu. Práce je zaměřena na interoperabilní služby, které je možné integrovat přes jednotlivé rezorty nebo do podnikových systémů v privátním sektoru. V kapitole 2 se popisují aspekty ovlivňující vývoj interoperabilních služeb ve veřejné správě použitím European Interoperability Frameworku (EIF) jako základu pro klasifikaci dimenzí interoperability. Kapitola 3 zhodnocuje současný stav služeb ve státní správě se zaměřením na informační interoperabilitu, která se vztahuje k syntaktické, strukturální a sémantické heterogenitě. Bylo zjištěno, že služby Portálu veřejné správy (PVS) trpí vysokou strukturální i syntaktickou heterogenitou a následně byly diskutovány možné cesty ke standardizaci rozhraní služeb ve státní správě. Jako možná cesta vpřed bylo navrženo vytvoření standardizované knihovny služeb. V kapitole 4 byl navržen metodologický rámec pro vývoj služeb e-Governmentu aplikací ověřených principů známých ze soukromého sektoru. Hlavní důraz je kladen na knihovnu služeb a její roli v životním cyklu vývoje služby. Etapy životního cyklu služby byly dekomponovány do dílčích fází, tak aby byly v souladu s metodikou MMDIS.
|
|
ICT ve veřejné správě
Sys, Bohuslav ; Voříšek, Jiří (vedoucí práce) ; Šebesta, Michal (oponent)
Dnešní doba tolik závislá na nových technologiích neponechává žádnou z oblastí lidské činnosti bez povšimnutí. Nejinak je tomu i v případě komunikace občana se státním aparátem, kde rozvoj informačních a komunikačních technologií přináší nové možnosti. Tato situace dala vzniknout nové oblasti IT/ICT a to eGovernmentu, jehož základním úkolem je ulehčovat a zjednodušovat jednání občanu s jejich vládou. Cílem této práce je představit eGovernment, jeho možnosti a potenciál pro zjednodušení práce mnoha lidí. Hlavní pozornost je přitom věnována projektům realizovaným v České republice a to jak přímou analýzou jednotlivých služeb, tak srovnáním se situací v zahraničí. Na začátku práce se nejprve seznámíme s pojmem eGovernment a s jeho historií v rámci ČR, poté bude následovat představení vybraných zahraničních a tuzemských projektů. V analytické části nejprve zhodnotíme legislativní prostředí podporující tvorbu eGovernmentu a následně provedeme rozbor služeb Datové schránky a projektu eGON, které v současnosti tvoří základní služby poskytované veřejnou správou. Na závěr zhodnotíme možnosti bezpečnosti celého systému a v souhrnu představíme nejdůležitější poznatky vyplívající z celé práce.
|
|
Odměňování zaměstnanců ve veřejné správě
Zemanová, Karolína ; Pěkná, Jitka (vedoucí práce) ; Lechner, Tomáš (oponent)
Práce pojednává o systému odměňování zaměstnanců ve veřejné správě. Nejprve teoreticky popisuje historický vývoj veřejné správy na území České republiky až do současnosti. Poté je popsán platový systém, jeho pravidla, proces tvorby platu a jeho jednotlivé složky. Z tohoto teoretického základu pak vychází analytická část, která se zaměřuje na hlavní problémy systému, jako je byrokracie, korupce a zákonitosti kariérního systému, a pracuje i s názorem přímo zaměstnanců veřejné správy. V závěru práce je nastíněn možný způsob řešení daných problémů.
|
|
Implementace modelu CAF ve vybraných institucích samosprávy
Borek, Jiří ; Kačín, Radovan (vedoucí práce) ; Hykš, Ondřej (oponent)
Cílem této diplomové práce je charakterizovat průběh implementace modelu CAF na zvolených úřadech místní veřejné správy a zhodnotit rozdíly mezi vybranými příklady, dále navrhnout nové, efektivnější postupy při zavádění modelu CAF pro úřady samosprávy, a určit mechanismy pro snížení rizika, které je s tímto specifickým procesem spojeno. Jako příklady byly vybrány dvě rozdílné instituce veřejné správy - Městský úřad Konice a Krajský úřad Olomouckého kraje, u kterých byl postup implementace v řadě oblastí rozdílný, avšak u obou příkladů bylo možné také nalézt obdobné problémy při zavádění CAF i způsoby jejich řešení. Na základě vyhodnocení obou příkladů je následně navrhnuta nová metodika pro zavádění modelu CAF, která lépe eliminuje problémy, jež se nejčastěji vyskytují. V závěrečné kapitole je nastíněn pravděpodobný vývoj v oblasti řízení kvality na úřadech samosprávy ve střednědobém a v dlouhodobém horizontu.
|
|
Analýza fiskální politiky v době tzv. "rozpočtové odpovědnosti" a jejich dopadů na oblast sociálního zabezpečení
Mácha, Pavel ; Durdisová, Jaroslava (vedoucí práce) ; Kubelková, Karina (oponent)
V mé diplomové práci se zaměřuji na analýzu fiskálních opatření, přijatých vládou, v rámci schválení zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů, který tak reagoval na prohlubující se nepříznivý vývoj v oblasti veřejných financí ČR a celkového vládního zadlužení, způsobených především růstem sociálních mandatorních výdajů. Po seznámení se základní problematikou veřejných financí a soustavou veřejných rozpočtů, se práce zaměřuje na kvantifikaci a zhodnocení dosažených efektů přijatých reformních opatření, rozdělených dle 3 základních pilířů reformy, a to na efekty daňové, sociální a na efekty zdravotního financování. Rozhodným zkoumaným obdobím je pak rok 2008, tedy první rok platnosti nových opatření. Po zhodnocení se oblast zájmů práce přesouvá k analyzování vládního deficitu a veřejného zadlužení, kde cílem je definování základních faktorů ovlivňující dosažení lepší relativní váhy veřejného dluhu, včetně propočtů několika možných scénářů, jak různých cílených hodnot zadlužení dosáhnout, v závislosti na změně zadaných parametrů.
|
|
Vývoj územního uspořádání veřejné správy v jižních Čechách od poloviny 19. století do současnosti
KARPÍŠEK, Jaromír
Tato práce ukazuje vývoj veřejné správy jižních Čech v její prostorové i strukturální podobě. Cílem je vytvořit ucelený náhled na prostorové změny správního členění v jižních Čechách se širšími souvislostmi vycházejících z jejich změn podle jednotlivých vývojových časových úseků. Důležité je rovněž ukázat prostorovou roli i demografickou situaci jednotlivých regionálních sídel jako center veřejné správy. Snahou je proto osvětlit zda prostorová poloha měst jako center regionální správy a vývoj správního členění má nějaký vliv na demografický vývoj těchto sídel. Vývoj správy v minulosti se všemi prostorovými proměnami může pomoci pochopit současnost regionu a vazby mezi jednotlivými regionálními centry.
|
| |