Original title:
Revize aplikace článku 82 - hledání ztraceného ekonomického smyslu
Translated title:
Review of the application of Article 82 - in search of a sound economics
Authors:
Pražský, Ondřej ; Stuna, Stanislav (advisor) ; Boháček, Martin (referee) ; Zemplinerová, Alena (referee) ; Munková, Jindřiška (referee) Document type: Doctoral theses
Year:
2003
Language:
cze Publisher:
Vysoká škola ekonomická v Praze Abstract:
[cze][eng] Komunitární soutěžní právo vznikalo po druhé světové válce jako součást smluv, kterými se utvářela evropská integrace a postupně se vyvíjelo skrze sekundární právo a judikáty Evropského soudního dvora od mezistátního obchodně-politického ustanovení do jeho dnešní obecné podoby. Evropská komise nyní přichází v rámci modernizace soutěžní politiky s návrhem revize aplikace článku 82. Tato revize si klade za cíl položit soutěžní politiku na solidní ekonomické základy, hodnotit jednání podle konkrétních důsledků na trh a v neposlední řadě se hlavně zaměřit na ta jednání, která způsobují největší škodu. Tato práce obhajuje nezbytnost věcné ekonomické analýzy při určování zneužívání dominantního postavení v konkrétních případech, a tudíž vítá proklamované cíle revize. Na druhé straně kriticky hodnotí nedostatečné naplnění těchto cílů, které je podle našeho názoru způsobené především nepochopením fungování tržního mechanizmu. Ekonomie je v nejobecnější podobě komplexní věda zkoumající jednání subjektů. Není tedy souborem nástrojů, ze kterého lze ad hoc vytahovat modely a teorie, které jednoznačně určí, zda jde v konkrétní situaci o zneužití, či nikoliv. Tento naivní přístup mnohdy vede autority k nepochopitelným až paradoxním závěrům. Nezbytnost řádného pochopení fungování tržního mechanizmu demonstrujeme na známém případu Microsoft. Odvětví New Economy mají jistá specifika v podobě výrazných síťových efektů a vysokého podílu fixních nákladů k variabilním, která způsobují, že podniky soupeří "o trh" a nikoliv "na trhu", čehož důsledkem je vysoký tržní podíl. To samo osobě podle našeho názoru není důkazem monopolní pozice, která by umožňovala exploataci skrze monopolní cenu. Moderní ekonomie vysvětluje jak potenciální konkurence nutí tyto vysoce efektivní firmy neustále investovat do technologií snižujících náklady a jak tlačí na snižování ceny produkce. Naproti tomu využívání ad hoc doktrín či neadekvátních ekonomických modelů může vést až k chybnému určení zneužití dominantního postavení.European competition law originated after the end of the Second World War as a part of treaties instrumental to the European integration process and it evolved through secondary law and jurisprudence of the European Court of Justice from an international trade provision into its modern and truly general form. European Commission in it its endeavor to modernize competition law presents a review of the application of Article 82. The goal of the review is to base the policy on a sound economic framework, to aim on effects of abusive conduct rather than on its form and finally to focus mainly on the most important competition problems. This thesis advocates the necessity of an economic analysis while assessing the possible abuse of dominant position in concrete cases and therefore welcomes proclaimed goals of the review. Conversely it criticizes the insufficient fulfillment of these goals, which is in our view, mainly due to misunderstanding of the operation of market mechanism. Economics is in its most generalized form a complex science of purposeful human action. It is therefore not a toolbox, from which one could ad hoc take models or theories in order to assess the abuse of dominant position in real-world cases. This naive approach often leads authorities to make unsound or paradox rulings. We demonstrate the indispensability of correctly understanding the market mechanism in referencing the famous Microsoft case. Industries of the New Economy are characterized by strong network effects and a high portion of fixed costs, which makes the firms often compete "for the market" instead of "on the market". The corollary high market share is not in our view a manifestation of a monopoly position, which could be exploited using monopoly price. Modern economy explains how potential competition forces these highly efficient firms to continuously invest into new technologies and how it pushes down the price of final products. On the other hand, recourse to ad hoc doctrines or non adequate economic models may lead to erroneous assessment of abuse of dominant position.
Keywords:
article 82; competition law; review; revize; soutěžní právo; článek 82
Institution: University of Economics, Prague
(web)
Document availability information: Available in the digital repository of the University of Economics, Prague. Original record: http://www.vse.cz/vskp/eid/28037
guest ::
