Název:
Správní uvážení
Překlad názvu:
Administrative discretion
Autoři:
Gregor, Adam ; Kopecký, Martin (vedoucí práce) ; Staša, Josef (oponent) Typ dokumentu: Rigorózní práce
Rok:
2016
Jazyk:
cze
Abstrakt: [cze][eng] Předkládaná rigorόzní práce, kterou jsem nazval "Správní uvážení", se zabývá stejnojmenným institutem obecného správního práva. Správní uvážení, nebo - li diskreční pravomoc, je fenomén, který veřejnou správu ve větší či menší míře provázel po celou dobu jejího vývoje. Jistě se jedná o naprostou nezbytnost, bez které by byla vrchnostenská činnost paralyzována. Je tomu tak z důvodu složitosti společenských vztahů, které v jejich nekonečné variabilitě není možné předpokládat (pouze) přesnou a komplexní právní regulací. Po krátkém úvodu připomínám dvě pojetí veřejné správy, přičemž důraz je kladen na veřejnou správu ve smyslu materiálním, protože správní uvážení je vždy součástí pravomoci správního orgánu. Kapitola druhá čtenáře seznamuje s povahou správního uvážení jako institutu. Zvolenou metodou je stručná charakteristika a následné odlišení diskreční pravomoci od dalších "forem volnosti", se kterými se v rámci výkonu veřejné správy můžeme taktéž setkávat. Následující kapitola se věnuje rozsahu diskreční pravomoci a objasňuje, jakým způsobem zákonodárce vymezuje prostor, ve kterém se uvážení může uplatnit, což souvisí se stěžejní otázkou volnosti a vázanosti. Ve čtvrté (a nejobsáhlejší) kapitole podrobněji charakterizuji kritéria (hlediska), jež musí být správním orgánem při vyplňování svěřeného...Resumé The submitted work, that I named "Administrative discretion", deals with general administrative law's phenomenon of the same name. Administrative discretion or discretionary power (administrative consideration) accompanied public administration throughout its history. Today, it is something absolutely necessary, without which public administration would be paralysed. The reason for this statement is the complexity of social relations, that, because of their infinite variability, can never be anticipated by precise detailed legal regulation. After short introduction I remind the reader of two conceptions of public administration, when the emphasis is put on the material sense, because discretionary power always has to be integral to authority. The second chapter indroduces the nature of administrative discretion. The chosen method is based on short characterization followed by distinguishing from other "forms of freedom" that we can come across within public administration. The following chapter concentrates on the issue of space a explains how the legislator delineates this space within which discretionary power can be used, which relates to the question of freedom and "limitedness". In the fourth (and largest) chapter I minutely describe criterions (standards, factors), that administrative body must...
Klíčová slova:
diskreční pravomoc; Správní uvážení; Administrative discretion (consideration); discretionary power