Název:
Akontabilita ve veřejné správě: případová studie Operačního programu Zaměstnanost
Překlad názvu:
Public Accountability: A Case Study of Operational Programme Employment
Autoři:
Pavlovská, Veronika ; Mouralová, Magdalena (vedoucí práce) ; Veselý, Arnošt (oponent) Typ dokumentu: Diplomové práce
Rok:
2015
Jazyk:
cze
Abstrakt: [cze][eng] 1 Abstrakt Diplomová práce "Akontabilita ve veřejné správě: případová studie Operačního programu Zaměstnanost" vychází z pojetí akontability jako sociálního vztahu mezi dvěma aktéry, z nichž jeden má povinnost vysvětlovat své jednání druhému. Práce zkoumá režim a vztahy akontability v české veřejné správě na příkladě nastavení implementace Operačního programu Zaměstnanost. Cílem práce je popsat, jak vypadá režim akontability v Operačním programu Zaměstnanost, jaké vztahy v rámci akontability existují a jaké jsou jejich vlastnosti. Výchozím bodem pro analýzu je perspektiva řídicího orgánu OP Zaměstnanost. Na základě kvantitativní obsahové analýzy dokumentů nastavujících pravidla přípravy a implementace OP bylo zachyceno 8 vztahů, které byly dále rozšířeny pomocí poznatků z expertních rozhovorů. Vlastnosti identifikovaných vztahů se liší dle úrovně, ze které jsou nastavovány. Na úrovni EU převažují jako obsah akontability výstupy a akontabilita je využívána především k plnění cílů. Na úrovni ČR je pak největší důraz kladen na procesy a akontabilita je využívána převážně k dodržování pravidel. Práce dochází k závěru, že řídicí orgán je nucen skládat účty mnoha různým fórům, která mají různorodé požadavky a nejenom, že kladou důraz na vícero oblastí, ale v rámci jedné oblasti existuje více fór, která si...1 Abstract The diploma thesis "Public Accountability: A Case Study of Operational Programme Employment" sees accountability as social relationship between two actors, in which one is obliged to explain his conduct to the other. The thesis examines accountability regime and relations in Czech public administration on example of the setting and implementation of Operational Programme Employment. The main objective of the thesis is to describe accountability regime in Operational Programme Employment, the existing accountability relations and their characteristics. The perspective of Managing Authority of OP Employment is the starting point for the analysis. 8 relations are presented based on quantitative content analysis of documents, which set up rules of implementation for the OP. More relations are added based on expert interviews. The thesis then concludes that there are differences between content and functions of accountability relations. At the EU level there is an emphasis on outputs and accountability is used mainly for fulfilling goals and targets. At the Czech Republic level the stress is on processes and compliance with rules. The thesis comes to conclusion that Managing Authority must be accountable to many forums, which have different demands and stress diverse contents and functions. Moreover,...
Klíčová slova:
akontabilita; evropské fondy; obsahová analýza; veřejná správa; accountability; content analysis; EU funds; public administration