Original title:
Vývoj právní úpravy rodičovského příspěvku v letech 1996 {--} 2009
Translated title:
Development of legal regulations of parental allowance in 1996 - 2009
Authors:
FLÉGLOVÁ, Helena Document type: Bachelor's theses
Year:
2010
Language:
cze Abstract:
[cze][eng] Systém státní sociální podpory vznikl dnem 1.10.1995 s nabytím účinnosti zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře. Tato bakalářská práce, jejíž název je {\clqq}Vývoj právní úpravy rodičovského příspěvku v letech 1996 {--} 2009``, pojednává o klíčové dávce systému státní sociální podpory {--} rodičovském příspěvku. Jedná se o dávku nezávislou na výši příjmu oprávněné osoby a je určena rodiči, který celodenně a řádně pečuje o dítě a přitom splňuje i další podmínky pro jeho čerpání, jako je například věk dítěte nebo jeho zdravotní stav. Zavedení rodičovského příspěvku sledovalo zkvalitnění péče o děti a zlepšení sociální situace rodin s malými dětmi. Cílem práce je zmapovat vývoj rodičovského příspěvku za dobu existence této dávky a poukázat na klady a zápory právní úpravy, obsažené v zákoně č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře. Od roku 1995 prošla právní úprava rodičovského příspěvku řadou více i méně zásadních změn. Původně se jednalo o dávku, jejíž výše byla závislá na životním minimu a zaopatřenosti či nezaopatřenosti rodiče. Následně se výše dávky odvozovala od výše průměrné mzdy v nevýrobní sféře národního hospodářství. Konečně poslední velká změna přinesla pevně stanovenou výši dávky v několika úrovních a rychlostech čerpání, přičemž závisí na rozhodnutí rodičů, jakou výši dávky a dobu čerpání si zvolí. V lednu 1998 byl zaveden nový prvek {--} totiž možnost, aby děti navštěvovaly, v zákonem stanoveném maximálním rozsahu, mateřskou školu nebo jiné předškolní zařízení, aniž by současně došlo ke ztrátě nároku na výplatu rodičovského příspěvku. Zákon nezapomněl ani na zdravotně postižené děti a jejich rodiče. Není totiž pochyb o tom, že existence zdravotního postižení u dítěte zvyšuje finanční náklady celé rodiny. Změnil se i pohled na výdělečnou činnost rodiče. Od ledna 2008 se mohou rodiče v případě, že jim vznikl nárok na peněžitou pomoc v mateřství, rozhodnout a provést volbu délky čerpání rodičovského příspěvku. Praxe ukázala, že to byl krok správným směrem. Jsou zvýhodněni rodiče, kteří před narozením dítěte pracovali. Cíl práce byl splněn: podrobně byly zmapovány a analyzovány nejdůležitější změny právní úpravy rodičovského příspěvku od jeho zavedení v roce 1995 až do současnosti. Dále bylo analýzou dokumentů zjištěno, že poslední novelizace zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, účinná od 1.1.2008, vedla ke zvětšení adresnosti dávek a stagnaci objemu vynaložených finančních prostředků na jeho výplatu.The system of the state social support was established on 1st October 1995 when Act No. 117/1995 Coll. on social state support took effect. This Bachelor´s thesis, the title of which is "Development of legal regulations of parental allowance in 1996 {--} 2009``, is focused on the key benefit of the state social support - the parental allowance. It is a benefit independent on the height of income of the qualified person and is intended for a parent who personally and duly cares for a child while meeting other requirements needed to draw this allowance such as child´s age and health condition. The introduction of the parental allowance pursued an aim to make care for a child better and to improve social conditions of families with small children. The aim of the thesis is to map the development of the parental allowance since its beginning and to point out pros and cons of the legal regulations contained in Act No. 117/1995 Coll., on state social support. Since 1995 the legal regulations of the parental allowance have undergone a lot of more or less fundamental changes. Originally the height of the allowance was dependent on the living minimum and on the fact whether a parent is supported or not. Afterwards the amount of the allowance was determined by the height of the average salary in the non-productive sphere of the economy. The last big change brought about an allowance provided at several rates that are set at fixed amounts according to duration of drawing whereas the parents elect the period and amount of the allowance. In January 1998 a new system was established - a child may attend a day care centre or other pre-school facility in the maximum range stipulated by law, without a parent losing a claim to the payment of the parental allowance. The law has not forgotten about disabled children and their parents. It goes without saying that a disabled child requires more financial resources from a family. The attitude to the earning power of a parent has changed as well. Since January 2008 parents have been able to select the period of the parental allowance providing they are entitled to get a maternity benefit. Experience has shown that it was a correct step. The parents who had been working before their child was born have a better position. The purpose of the thesis was fulfilled: the most important changes of the legal regulations of the parental allowance have been mapped and analyzed in details since the parental allowance was established in 1995. Then based on the analysis of documents, it was found out that the last amendment to Act No. 117/1995 Coll., on state social support effective as of 1st January 2008, had led to better directness of the allowances and to stagnation of the volume of financial resources used for payments.
Keywords:
child; living minimum.; parent; parental allowance; state social support; dítě; rodina; rodičovský příspěvek; státní sociální podpora; životní minimum. Citation: FLÉGLOVÁ, Helena. Vývoj právní úpravy rodičovského příspěvku v letech 1996 {--} 2009 . České Budějovice, 2010. bakalářská práce (Bc.). JIHOČESKÁ UNIVERZITA V ČESKÝCH BUDĚJOVICÍCH. Zdravotně sociální fakulta
Institution: University of South Bohemia in České Budějovice
(web)
Document availability information: Fulltext is available in the Digital Repository of University of South Bohemia. Original record: http://www.jcu.cz/vskp/16505
guest ::
