Název:
Kontrola na úseku finanční činnosti
Překlad názvu:
Control in the field of financial activities
Autoři:
Šmíd, David ; Bakeš, Milan (vedoucí práce) ; Kohajda, Michael (oponent) ; Šramková, Dana (oponent) Typ dokumentu: Disertační práce
Rok:
2012
Jazyk:
cze
Abstrakt: [cze][eng] Disertační práce vychází z historického vývoje finanční kontroly na území dnešní ČR. V historickém přehledu uvádím komparaci různých kontrol plnících funkci finanční kontroly. Zejména se zabývám jejich vzájemným působením a překrýváním, kdy výkon jedné formy kontroly ovlivňoval výkon jiné formy kontroly. Z historicko-právního hlediska se nejvíce věnuji období po roce 1989. V tomto, pro právní oblast, velice plodném období poukazuji na některé nesystémové kroky v oblasti kontroly na úseku finanční činnosti. Již na tomto místě je možné konstatovat, že řada konstruktivních návrhů byla ke škodě věci zamítnuta spíše pro politický, než obecný zájem. Jinými slovy: docházelo k tomu, co bylo vyčítáno totalitnímu režimu, tedy, že odborné posouzení problematiky finanční kontroly muselo ustoupit politickým rozhodnutím. Z hlediska de lege lata posuzuji současný výkon kontroly na úseku finanční činnosti. V hrubém členění, pomineme-li některé zvláštní zákony, které řeší problematiku kontroly zvláštními ustanoveními, existují v současné době tři zákony, které upravují výkon "finanční kontroly" v širším smyslu slova. Jsou jimi (podle data nabytí účinnosti): Zákon o státní kontrole, Zákon o NKÚ a Zákon o finanční kontrole. Komparací zmíněných právních norem odhaluji jejich vzájemné ovlivňování a částečné opisování....My dissertation starts with the overview of the history of financial control in the Czech lands. In the overview, I compare various controls having the power of the financial control with special attention paid to their mutual interference and overlapping. Performance of one type of control influenced implementation of other types of control. For many reasons, I decided to focus on the period starting in 1989. The years following the change of the regime in 1989 were very turbulent and rich in legislative initiatives. Some were successful, some less productive and I point out selected steps made in the area of control of financial activities, which lacked proper background and reasoning. On the other hand, many constructive proposals had been abolished for political reasons rather for their imperfectness. In other words - much alike the old totalitarian regime, the new authorities did not hesitate to make political decisions at the cost of the public interest. In the text of my dissertation, I examine the current financial control activities from the de lege lata point of view. Looking at the main body of relevant legislation - leaving aside the selected special laws which guide control by ways of special provisions - there are currently three acts, which guide the performance of "financial control"...
Klíčová slova:
audit výkonnosti; finanční kontrola; interní audit; kontrolní řád; Ministersvo financí České republiky; Nejvyšší kontrolní úřad; státní kontrola; audit rules of procedure; financial control; internal audit; Ministry of Finance of the CR; performance audit; public control; Supreme Audit Office