Original title:
Macroprudential Policy and Its Instruments in a Small EU Economy
Authors:
Frait, Jan ; Komárková, Zlatuše Document type: Studies ISSN: 1803-7097
Year:
2012
Language:
eng Series:
Research and policy notes, volume: 3/2012 Abstract:
[eng][cze] This paper focuses on the way the macroprudential policy framework in a small EU economy should be designed. With reference to the experience of the Czech Republic’s financial system and the Czech National Bank it provides definitions of financial stability and macroprudential policy as well as of their objectives. It then explains how systemic risk evolves over the financial cycle and outlines approaches to preventing systemic risk in the accumulation stage of the cycle and subsequently mitigating the materialisation of such risk if prevention fails. The paper argues that for the establishment of a macroprudential policy framework in a bank-based economy with a relatively simple and small financial sector, the phenomenon of procyclical behaviour has to stand centrally. Correspondingly, a macroprudential authority in such an economy has to look primarily at cyclically induced sources of systemic risks. Nevertheless, structural sources of systemic risks and associated instruments are discussed as well. The arguments for the recommended arrangements are supported by empirical investigations into the extent of procyclicality in European banks’ lending behaviour and the contribution of the regulatory and accounting framework to it. JELTato práce se zaměřuje na možné přístupy při tvorbě rámce makroobezřetnostní politiky v malé ekonomice členské země EU. Při zohlednění zkušeností s vývojem finančního sektoru v České republice jsou definovány pojmy finanční stabilita a makroobezřetnostní politika a také jejich cíle. Následně je vysvětleno, jak se v průběhu času vyvíjí systémové riziko a jsou nastíněny způsoby k prevenci systémového rizika ve fázi jeho cyklické akumulace stejně jako přístupy k tlumení dopadů ve fázi jeho materializace, pokud není prevence úspěšná. Doporučení vycházejí z pozorování, že pro ustanovení rámce makroobezřetnostní politiky v ekonomice s relativně malým a bankovně orientovaným finančním sektorem je klíčové zohlednění jeho tendence k procyklickému chování. V souladu s tím musí makroobezřetnostní autorita sledovat primárně cyklické zdroje systémového rizika. V práci jsou nicméně diskutovány i strukturální zdroje rizik a příslušné nástroje k jejich omezení. Argumentace pro doporučené přístupy k makroobezřetnostní politice jsou podloženy empirickými analýzami stupně procyklického chování evropských bank při poskytování úvěrů a příspěvků regulatorního a účetního rámce k tomuto chování.
Keywords:
financial stability; macroprudential policy; monetary policy; procyclicality; systemic risk Note: Cílem publikací České národní banky z řady Research and Policy Notes je informovat o výsledcích výzkumných projektů ČNB a dalších výzkumných aktivit zaměstnanců ČNB i externích spolupracovníků. Ve srovnání s řadou Working Papers publikace této řady mají přinášet méně specializované zpracování témat souvisejících se strategickými otázkami či konkrétními aspekty měnové politiky a finanční stability. Publikace z řady Research and Policy Notes jsou mezinárodně oponovány. Oponentní řízení jsou organizována samostatným odborem ekonomického výzkumu ČNB. Zveřejňování publikací z této řady má podnítit diskuzi. Jejich obsah vyjadřuje názory autorů, a nemusí tedy vyjadřovat oficiální stanovisko České národní banky.
Rights: This work is protected under the Copyright Act No. 121/2000 Coll.