|
|
Rozhodovací praxe Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže ve věci prokazování kvalifikačních předpokladů ve veřejných zakázkách
Křížová, Iveta ; Horáček, Vít (vedoucí práce) ; Horáček, Tomáš (oponent)
RESUMÉ ČJ Z výroční zprávy Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže za rok 2014 vyplývá, že mezi nejčastější pochybení zadavatelů patří nepřiměřené (diskriminační) nastavení kvalifikačních předpokladů Cílem mé diplomové práce je tedy přiblížení vybraných problematických oblastí, které řeší Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, případně Krajské soudy či Nejvyšší správní soud a nastínění nejčastějších pochybení, kterých se zadavatelé dopouští při stanovení kvalifikačních předpokladů. Práce je s ohledem na výběr tématu rozdělena do několika celků. V první části diplomové práce jsou nastíněny základní pojmy a instituty veřejných zakázek, které úzce souvisí s následným vymezením kvalifikačních předpokladů, přičemž je zmíněna i základní rozhodovací praxe. V následujících kapitolách diplomové práce jsou popsány jednotlivé druhy kvalifikačních předpokladů. Jedná se o základní kvalifikační předpoklady, profesní kvalifikační předpoklady, ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady a technické kvalifikační předpoklady. U každé kapitoly je pak obsažena i základní rozhodovací praxe, pomocí které jsou blíže přiblíženy některá pochybení zadavatelů při stanovení kvalifikačních předpokladů ve veřejných zakázkách. Poslední dvě kapitoly diplomové práce mají za cíl přiblížit proces posouzení kvalifikace a prokazování...
|
|
|
Kvalifikační předpoklady podle zákona č. 137/2006 Sb. v rozhodovací praxi
Lukovič, Radoslav ; Liška, Petr (vedoucí práce) ; Zahradníčková, Marie (oponent)
Tato rigorózní práce pojednává o prokázání splnění kvalifikačních předpokladů z pohledu zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "Zákon"). Cílem byla analýza jednotlivých druhu kvalifikačních předpokladů z pohledu v rozhodovací praxe soudů a Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Autor práce se zabýval i legislativními změnami, které sebou přinesla Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU. Zákon rozlišuje 4 základní druhy kvalifikačních předpokladů. Jedná se o základní, profesní a technické kvalifikační předpoklady a čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti. K interpretaci jednotlivých ustanovení Zákona slouží základní zásady zadávacího řízení, tj. zásada rovného zacházení, zákazu diskriminace a transparentnosti. Na základě analýzy jednotlivých druhů kvalifikačních předpokladů autor navrhuje de lege ferenda následující změny: rozšíření základních zásad zadávacího řízení o zásady přiměřenosti a objektivity. Dále navrhuji, aby došlo k sjednocení úpravy správního a trestního trestání v otázce uveřejnění nepoctivých dodavatelů v seznamu se zákazem plnění veřejných zakázek. U objasnění kvalifikace dochází k nejednotnému postupu ze strany zadavatelů a zbytečnému vylučování dodavatelů. Proto doporučuji klást více důraz na tzv. zásadu 3E.
|
|
|
Kvalifikační předpoklady a hodnotící kritéria v zadávacím řízení
Swaczynová, Barbara ; Horáček, Tomáš (vedoucí práce) ; Liška, Petr (oponent)
Cílem mé práce je analyzovat vybrané oblasti zadávání veřejných zakázek, a to kvalifikačních předpokladů a hodnotících kritérií, jejichž prostřednictvím dochází k výběru nejvhodnějšího dodavatele pro plnění předmětu veřejné zakázky. Diplomová práce se skládá ze 4 kapitol. První kapitola shrnuje vývoj právní úpravy zadávání veřejných zakázek na území České republiky a vymezuje aktuální právní úpravu v České republice i Evropské unii. Ve druhé kapitole vymezuji základní pojmy právní úpravy veřejných zakázek, které jsou typické a vlastní pouze této úpravě a jinde v právním řádu se neobjevují. Zbylé dvě kapitoly jsou věnovány kvalifikačním předpokladům a hodnotícím kritériím, jejich funkci a druhům. Prostřednictvím kvalifikačních předpokladů dochází k selekci dodavatelů na ty, kteří jsou způsobilí plnit veřejnou zakázku, a na ty, kteří dostatečnou kvalifikací nedisponují. S ohledem na význam této funkce je nutné při stanovení kvalifikačních předpokladů dodržovat kogentní ustanovení zákona o veřejných zakázkách. Poslední kapitola je věnována hodnotícím kritériím. Na základě hodnotících kritérií se z kvalifikovaných dodavatelů, kteří se rozhodli soutěžit o veřejnou zakázku, vybírá ten, jehož nabídka nejlépe splňuje představy zadavatele o poptávaném plnění. Klíčovou roli proto hraje zákonné a správné...
|
|
|
Vybrané otázky zadávání veřejných zakázek - zadávací podmínky
Nikš, Tomáš ; Plíva, Stanislav (vedoucí práce) ; Liška, Petr (oponent)
Vybrané otázky zadávání veřejných zakázek - zadávací podmínky Diplomová práce se zabývá veřejnými zakázkami, a to z pohledu významného právního institutu - zadávacích podmínek. Diplomová práce na problematiku zadávacích podmínek hledí z pohledu veřejného zadavatele při otevřeném zadávacím řízení. V úvodu (I. kapitole) diplomové práce je krátce vyloženo systematické a historické zakotvení práva veřejných zakázek. V druhé kapitole diplomové práce jsou vyloženy zadávací podmínky dle § 17 písm. l) zákona o veřejných zakázkách, včetně vymezení požadavků zadavatele, které nejsou zadávacími podmínkami. Třetí kapitola obsahuje výklad kvalifikačních předpokladů, které jsou nejbližším institutem zadávacích podmínek. Kromě obecné definice a vyjmenování jednotlivých kvalifikačních předpokladů shrnuje společné znaky obou skupin požadavků. Jelikož neexistuje taxativní výčet zadávacích podmínek, ve čtvrté kapitole jsou uvedeny pouze některé z těch nevýznamnějších. V páté kapitole jsou vymezeny okolnosti, které musí být splněny k tomu, aby zadavatel platně stanovil zadávací podmínky. Nejedná se pouze o požadavky na splnění obsahových náležitostí, zejména dodržení zásad, ale i dokumenty, ve kterých musí být obsaženy. Na stanovení zadávacích podmínek navazuje šestá kapitola, která vysvětluje způsob, jakým musí uchazeč splnit...
|
|
|
Hodnocení veřejných zakázek
Rojíček, Vojtěch ; Vaňková, Lucie (oponent) ; Kocourková, Gabriela (vedoucí práce)
Tato diplomová práce je zaměřena na samotný proces hodnocení veřejných zakázek a jeho velice podrobné zmapování týkající se například kvalifikačních předpokladů, posuzování nabídek z hlediska hodnocení dle různých metod. Pro analýzu vybrané veřejné zakázky byly autorem využity informace z informačního systému o veřejných zakázkách, kde byla dostupná celá zakázka včetně všech podstatných náležitostí. Na základě této veřejné zakázky bylo provedeno hodnocení za pomocí tří metod a jejich vzájemné porovnání. Dále součástí diplomové práce je provedení fiktivní verze vycházející ze stejné veřejné zakázky, v niž jsou dále shromážděny další dílčí kritéria a informace. Na základě těchto stanovených a zjištěných kritérií je prováděno další hodnocení a je pozorován rozdíl oproti verzi původní.
|
|
|
Zadávání veřejných zakázek v České republice
Baum, Petr ; Světlíková, Daniela (vedoucí práce) ; Hájková, Ivana (oponent)
Cílem bakalářské práce je zhodnocení vývoje zadávání veřejných zakázek v České republice za období od roku 2004 se zaměřením na nejčastější chyby zadavatelů a uchazečů při zadávání veřejných zakázek. Práce je rozdělena na teoretickou část a část praktickou. V teoretické části je popsán historický vývoj problematiky zadávání veřejných zakázek a jsou vysvětleny některé základní pojmy ( např. veřejná zakázka, druhy veřejných zakázek, zadavatel, proces zadavacího řízení). Praktická část se zabývá problematikou pochybení zadavatelů a uchazečů při zadávaní veřejných zakázek. Na vybraném vzorku rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže , za referenční období 2012, 2013 a 2014 jsou vyhledávány nejčastejší pochybení zadavatelů a uchazečů, a posuzováno, v které fázi zadávacího řízení dochází nejčastěji k pochybením. V závěru práce je provedeno celkové zhodnocení provedené analýzy a dána doporučení, která by mohla přispět ke snížení chybovosti v zadávacím procesu.
|
|
|
Zadávací řízení v procesu investiční výstavby
Hrdinová, Eva ; Dvořáčková, Šárka (oponent) ; Hromádka, Vít (vedoucí práce)
Řešeným problémem diplomové práce je proces zadávání veřejné zakázky s rozsáhlým předmětem plnění stavebních prací. Dle předpokládané hodnoty se jedná o nadlimitní veřejnou zakázku zadanou v otevřeném řízení. Následně došlo k rozboru podaných nabídek od uchazečů s vyhodnocením dopadů, které se vyskytly při realizaci předmětu plnění veřejné zakázky. Práce je prozkoumána v souvislosti se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. Budoucím doporučením je novelizace zmíněného zákona se snahou zvýšit hodnotící kritérium ekonomické výhodnosti nabídek.
|
|
|
Kvalifikační požadavky zadavatele u vodohospodářských staveb
Hartman, Jan ; Dufek,, Zdeněk (oponent) ; Korytárová, Jana (vedoucí práce)
V diplomové práci jsou vysvětlovány pojmy, které souvisí s veřejnou zakázkou. Největší pozornost je věnována jednotlivým typům kvalifikačních předpokladů. Hlavním cílem je porovnání kvalifikačních předpokladů veřejných zakázek na stavební práce v oblasti vodohospodářských staveb. Analýza byla provedena na čtyřech konkrétních veřejných zakázkách, s analýzou rozdílů, které mezi nimi byly nalezeny.
|
|
|
Kvalifikační požadavky zadavatelů veřejných zakázek na stavební práce
Pospíšil, Petr ; Wiesner, Zdenek (oponent) ; Hrabincová, Dagmar (vedoucí práce)
Diplomová práce se zabývá kvalifikačními předpoklady veřejného zadavatele na stavební práce. V prvních 4 teoretických kapitolách je pojednáno o zadavatelích a druzích veřejných zakázek. Jsou zde rozebrány jednotlivé druhy zadávacích řízení, včetně otevřeného, zjednodušeného podlimitního řízení a zakázek malého rozsahu, které mají návaznost na druhou část diplomové práce. Poté je předložen a rozebrán praktický případ, přičemž hlavním těžištěm této práce je stanovit, které kvalifikační předpoklady jsou pro veřejného zadavatele nejdůležitější, a následně vytvořit doporučení, které kvalifikační předpoklady je vhodné využívat. Součástí práce je analýza, zachycující vývoj cen veřejných zakázek na stavební práce v oblasti dopravy v letech 2009 až 2011.
|
|
|
Výběr zhotovitele u veřejných zakázek na stavební práce
Brázdová, Eva ; Hromádka,, Vít (oponent) ; Hanák, Tomáš (vedoucí práce)
V této práci se autor zaměřil na seznámení se s procesem zadávání veřej-ných zakázek, podrobné zmapování složení a počtu kvalifikačních předpokladů a hodnotících kritérií. Pro analýzu těchto předpokladů a kritérií využil autor in-formace z informačního subsystému o veřejných zakázkách, kde získal poznatky, které následně zpracoval a zhodnotil výsledky. Dále porovnal výsledky s kon-krétním projektem. Nakonec na základě všech shromážděných informací na-vrhnul obecně vhodnou skladbu kvalifikačních předpokladů a hodnotících krité-rií.
|
host ::
RSS.