|
|
Problematika transparentního zadávání veřejných zakázek v České republice
Hnátová, Michaela ; Ochrana, František (vedoucí práce) ; Stehlík, Petr (oponent)
Tato kvalitativní případová studie je zaměřena na transparentní zadávání veřejných zakázek. V prvních třech částech je pomocí analýzy dokumentů a sekundární analýzy dat popsán celý proces zadávání veřejných zakázek a také ekonomické, právní a veřejně politické vymezení. Detailněji je rozebrána problematika průhledného chování veřejných zadavatelů a zveřejňování příslušných informací. Tím je naplněn první vedlejší cíl práce - popsat proces celé veřejné soutěže a popsat průhledné chování spojené se zadáváním veřejných zakázek. Čtvrtá část je zaměřena sekundární analýzou dat na teoretické ukotvení daného fenoménu. V páté části výzkum analyzuje chování pomocí zmíněných kvalitativních metod 12 vybraných veřejných zadavatelů a uchazečů o veřejné zakázky. Odpovědi respondentů jsou porovnány pomocí tabulek a schémat i s teoretickými východisky problematiky. Tím je naplněn druhý podcíl práce - přiblížit názory a zkušenosti zadavatelů a uchazečů a porovnat je s teoretickými východisky. Přínosem práce pak je vytvoření možného návrhu na zlepšení současné situace v oblasti transparentnosti zakázek, tím je naplněn třetí vedlejší cíl práce - pokusit se navrhnout teoreticky možné řešení problému. V šesté části jsou shrnuty hlavní zjištění studie. Informační standard ve veřejných zakázkách je dán zákonem, nicméně...
|
|
|
Změna smlouvy na veřejnou zakázku
Chlupáč, Martin ; Horáček, Vít (vedoucí práce) ; Horáček, Tomáš (oponent)
Změna smlouvy na veřejnou zakázku Tato diplomová práce se zabývá regulací možností provedení změny smlouvy na veřejnou zakázku v průběhu jejího trvání. Jejím cílem je kriticky analyzovat pravidla pro provádění změn obsažená v právu unijním (zejména ve směrnici 2014/24/EU o zadávání veřejných zakázek a o zrušení směrnice 2004/18/ES) i vnitrostátním (zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek). Práce se skládá ze tří kapitol. První kapitola se zaměřuje na vývoj právní úpravy změny smlouvy na veřejnou zakázku z českého i unijního pohledu a zdůrazňuje důležitost rozsudku Soudního dvora Evropské unie, známého pod jménem Pressetext. Druhou kapitolu lze označit jako nejdůležitější část práce, jelikož je v ní proveden kritický rozbor účinné právní úpravy. Kapitola je rozdělena na dvě části - v první jsou analyzovány případy podstatné změny smlouvy ve světle související rozhodovací praxe. Ve její druhé části jsou zdůrazněny výkladové problémy spojené s novými pravidly, která definují situace, kdy se změna smlouvy za podstatnou nepovažuje, a lze ji tedy realizovat bez provedení nového zadávacího řízení. Třetí kapitola nastiňuje způsob, jakým byla transpozice tzv. zadávacích směrnic provedena v dalších dvou členských státech Evropské unie (Slovensko a Spojené království Velké Británie a Severního...
|
|
|
Vybrané instituty zadávání veřejných zakázek ve světle nové právní úpravy
Ryglová, Renata ; Horáček, Vít (oponent)
Tato rigorózní práce "Vybrané instituty zadávání veřejných zakázek ve světle nové právní úpravy" popisuje novou právní úpravu zadávání veřejných zakázek dle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "Zákon o zadávání veřejných zakázek") a porovnává tuto úpravu s předchozí právní úpravou dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. Zákon o zadávání veřejných zakázek nabyl účinnosti dne 1. října 2016 a je tak účinný po dobu méně než jednoho roku. Tato práce analyzuje použitelnost dosavadní rozhodovací praxe Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a vnitrostátních soudů v České republice ve vztahu k nové právní úpravě a hodnotí přínos a nedostatky některých hlavních změn právní úpravy, nově zavedených institutů a postupů při zadávání veřejných zakázek. V první kapitole této práce je stručně popsána historická právní úprava zadávání veřejných zakázek v České republice. Druhá kapitola se věnuje procesu přijetí Zákona o zadávání veřejných zakázek a třetí kapitola poskytuje podrobnější analýzu základních definic, se kterými Zákon o zadávání veřejných zakázek pracuje, jako je veřejná zakázka, veřejný zadavatel, dodavatel nebo zadávací podmínky. Ve čtvrté kapitole je analyzována použitelnost závěrů dosavadní rozhodovací...
|
|
|
Nejčastější pochybení zadavatelů při zadávání veřejných zakázek včetně rozhodovací praxe
Tomková, Miroslava ; Horáček, Vít (vedoucí práce) ; Horáček, Tomáš (oponent)
Tato práce popisuje nejčastější pochybení zadavatelů při zadávání veřejných zakázek a rovněž odkazuje na související rozhodovací praxi. Ačkoliv náleží zadávání veřejných zakázek k obchodnímu právu, jeho specifická právní úprava z něj dělá "sui generis". To znamená, že zadávání veřejných zakázek v ČR je do určité míry samostatné. Zadávání veřejných zakázek je taktéž velice rozvíjející se oblast práva. Od roku 1995, kdy vstoupila v platnost první ucelená právní úprava, se museli zadavatelé seznámit se čtyřmi různými právními úpravami zadávání veřejných zakázek. Již teď je známo, že v roce 2016 vstoupí v platnost nová právní úprava. Obeznámení se s každou právní úpravou může být, zvláště pro méně odborně zdatné zadavatele, náročné a vedoucí k pochybením. Cílem této práce je analyzovat nejčastější pochybení zadavatelů při zadávání veřejných zakázek a uvést postup, kterým by se zadavatelé měli řídit, aby postupovali v souladu se zákonem. Důvodem této práce je přinést odpovědi na komplikované, ale také jednoduché problémy, kterými se zadavatelé musí při zadávání veřejných zakázek zabývat. Tato práce pozůstává z 12 kapitol, každá zabývající se rozdílným aspektem pochybení při zadávání veřejných zakázek a k tomu související rozhodovací praxi. První kapitola se zabývá určením kategorie zadavatele. Kapitola...
|
|
|
Problematika veřejných zakázek z pohledu obce
Čapková, Barbora ; Štěpánek, Petr (vedoucí práce) ; Sedláčková, Miroslava (oponent)
Předmětem diplomové práce Problematika veřejných zakázek z pohledu obce je analýza procesu zadávání veřejných zakázek veřejnými zadavateli, především malými obcemi a městy. Součástí práce je analýza současné platné právní úpravy s ohledem na změny v systému zadávání veřejných zakázek, které do něj nová právní úprava vnesla po 1. 10. 2016. V diplomové práci se dále věnuji identifikaci problémů vznikajících na malých městech a obcích v průběhu zadávání veřejných zakázek a uvádím, jak je nová legislativa řeší či neřeší.
|
|
|
Faktory ovlivňující počet nabízejících v soutěžích o veřejné zakázky v sektoru dodávek
Kozina, Anastasiia ; Pavel, Jan (vedoucí práce) ; Vaskovskyi, Anton (oponent)
Tato bakalářská práce se věnuje analýze faktorů, které ovlivňují počet nabídek veřejných zakázek v sektoru dodávek. Hlavním cílem této práce bude zjistit, jak mohou jednotlivé faktory ovlivnit počet zadavatelů při nabídkovém řízení veřejných zakázek. Teoretická část dané práce se zaměří na legislativní stránku oblasti veřejných zakázek a uvede, jak právní úprava rozděluje trh veřejných zakázek v České republice a jaký vliv mají tato rozdělení na celkovou efektivitu veřejných zakázek. V praktické části bude provedena regresní analýza vlivu hlavních faktorů na počet nabídek dodavatelů veřejných zakázek. Na závěr budou navržena doporučení pro řešení skutečných problémů v oblasti veřejných zakázek.
|
|
|
Komparační analýza uplatňování zákona o veřejných zakázkách autoritami státní správy a samosprávy
Rýcová, Markéta ; Ochrana, František (vedoucí práce) ; Langr, Ivan (oponent)
(abstrakt) Tato diplomová práce se zabývá zákonem o veřejných zakázkách. Práce je případovou studií. Autorka sleduje, jak je zákon uplatňován při zadávání veřejných zakázek na vybraných institucích státní správy a samosprávy. První část práce se věnuje vysvětlení pojmu veřejná zakázka a souvisejících pojmů. Přínosem je vysvětlení pojmu veřejná zakázka jako nástroje veřejné politiky. Dále jsou v práci zmapovány teoretické koncepty, které vstupují do procesu zadávání veřejných zakázek. Pomocí analýzy procesu, analýzy dokumentů a komparativní analýzy zjišťuje, jestli je zákon postačující k úkonům, které pracovníci veřejných zakázek musejí provést. Z výsledků analýz se ukazuje, že jsou fáze zadávání veřejných zakázek, u kterých je potřeba vytvoření metodického materiálu k postupům.
|
|
|
Průběh užšího zadávacího řízení na veřejné zakázky
Čechová, Štěpánka ; Horáček, Vít (vedoucí práce) ; Horáček, Tomáš (oponent)
Resumé Tématem této diplomové práce je Průběh užšího zadávacího řízení na veřejné zakázky. Jedná se o jeden z devíti druhů zadávacího řízení, které připouští zákon o zadávání veřejných zakázek. Práce je zpracována s ohledem na čerstvou účinnost nového zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, jenž je jejím hlavním legislativním zdrojem, který je však na mnoha místech komparován s předchozím zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. V první části práce dochází ke stručnému exkurzu do historie zadávání veřejných zakázek. Část druhá se zabývá právními předpisy upravujícími zadávání veřejných zakázek, a to jak komunitárními předpisy, tak i lokálními zákony, vyhláškami a nařízeními. Třetí část vymezuje základní pojmy v oblasti veřejných zakázek. Ve čtvrté části se probíraná problematika již zužuje na nadlimitní veřejné zakázky, u kterých je použití užšího řízení nejčastější a není omezeno dalšími podmínkami, jako tomu je u některých jiných druhů zadávacího řízení. V této části jsou rovněž stručně popsány ostatní druhy zadávacích řízení, které může zadavatel pro nadlimitní veřejné zakázky zvolit. Část pátá se zabývá zahájením zadávacího řízení, podáváním žádostí o účast, posuzováním kvalifikace, nabídkami a jejich podáváním a otevíráním. Šestá část je věnována...
|
|
|
Bid Protests in Public Procurement: Czech Case
Nedvěd, Adam ; Skuhrovec, Jiří (vedoucí práce) ; Soudek, Jan (oponent)
Mechanismy napadení soutěže o veřejné zakázky poskytují možnost dohledu nad procesy jejich udělování. Pokud jsou správně nastaveny, tyto mechanismy zlepšují jak ex-ante, tak ex-post účinnost vypsaných výběrových řízení. De- centralizace dohledu však umožňuje soutěžícím tento systém zneužívat a tak zvyšovat náklady pro společnost. Tato práce zkoumá efektivitu těchto mecha- nismů pomocí empirické analýzy unikátní databáze všech rozhodnutí ÚOHS ve věci napadení výběrového řízení spojené s kompletní databází všech veřejných kontraktů vypsaných mezi lety 2007 a 2014 a využívá ekonometrické metody pro analýzu panelových dat k odhadu návratnosti výběrového řízení ve formě získaných kontraktů. Zvolený přístup umožňuje zaměření na jednotlivé vztahy mezi zadavateli a jejich dodavateli. Výsledky ukázaly signifikantní rozdíly mezi návratností napadení výběrových řízení vázaných a nevázaných na dotace z EU. Dále byly zjištěny známky systémového zneužívání v oblasti smluv o veřejných pracích.
|
|
|
Financování a kontrola veřejných zakázek
Hrinko, Slavomír ; Karfíková, Marie (vedoucí práce) ; Boháč, Radim (oponent)
Práce pojednává o financování a kontrole veřejných zakázek v České republice podle českého práva v souladu se směrnicemi Evropské unie. Cílem bylo analyzovat stávající právní úpravu veřejných zakázek na základě praktických zkušeností s nákupním procesem ve veřejném a také privátním sektoru a následně pak navrhnout taková zlepšení právní úpravy, aby bylo dosaženo větších úspor ve veřejných zakázkách. V práci byly doporučené změny zejména v zákoně č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o veřejných zakázkách") v těchto oblastech: Důslednější uplatnění zásad 3E - Zadavatelé by měli postupovat v celém cyklu veřejných zakázek mnohem hospodárněji, efektivněji a účelněji. Povinnost zadavatele postupovat v souladu se zásadami 3E by měla být zakotvena přímo v zákoně o veřejných zakázkách. Zvýšení úrovně volné a rovné soutěže dodavatelů - tři hlavní zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace by měly být uplatňovány v mnohem větším rozsahu. Pravidla zadávání veřejných zakázek by měla být zjednodušena. Administrativní překážky pro účast potenciálních dodavatelů by měly být odstraněny. Prostor pro možné potlačování volné a rovné soutěže dodavatelů by měl být výrazně omezen. Zefektivnění kontroly zadávání veřejných zakázek - zákonné překážky...
|
host ::
RSS.