|
|
Analýza způsobů zvyšování efektivnosti ve veřejném sektoru s využitím příkladu příspěvkové organizace Česká geologická služba.
Horáková, Lucie ; Peková, Jitka (vedoucí práce) ; Matula, Miloš (oponent)
Práce je zaměřena na hodnocení a zvyšování alokační efektivnosti veřejného sektoru. V úvodních kapitolách jsou uvedeny nezbytné informace o důvodech existence, fungování a financování veřejného sektoru a jeho zastoupení ve veřejných financích. Podrobněji jsou uvedena pravidla pro zřizování, financování a hospodaření příspěvkových organizací. V teoretické části je vysvětlen pojem efektivnosti a uveden podrobný přehled metod měření efektivnosti ve veřejném sektoru podle různých autorů. V praktické části je provedena aplikace teoretických přístupů na příkladu České geologické služby (ČGS). Ta je jako příspěvková organizace zřízena Ministerstvem životního prostředí ČR, ale částečně funguje i jako výzkumná organizace. Dále jsou zde uvedeny její kompetence a požadavky zřizovatele na činnost. Financování organizace je zajišťováno z několika zdrojů, přičemž příspěvek zřizovatele na provoz se rok od roku snižuje a organizace je nucena výpadek pokrýt z výzkumně činnosti a poskytováním služeb cizím zájemcům. Analýza efektivnosti vychází z pojetí Sintonena. Komplikuje ji skutečnost, že ČGS je zároveň příspěvkovou i výzkumnou organizací. Pro příspěvkovou organizaci je vhodným přístupem minimalizace nákladů, pro výzkumnou však spíše zvyšování výnosů. Zvyšování efektivnosti je tedy třeba hledat v kombinaci obou přístupů.
|
|
| |
|
|
Vybrané problémy ústavní regulace samosprávy
Matula, Miloš
Ústavní problematika samosprávy se netýká pouze otázek, kde ústava výslovně samosprávu zaručuje nebo zmiňuje, ale také problémů, kde regulace činnosti centrálních orgánů je ústavně provedena, zatímco v rovině samosprávy tomu tak není, a některých dalších otázek. Článek se výslovně věnuje základním ústavním ustanovením vztahujícím se k samosprávě.
|
|
|
Ombudsman a jeho vztah k princům dobré správy
Vejskalová, Martina ; Matula, Miloš (vedoucí práce) ; Kuba, Jaroslav (oponent)
Předkládaná diplomová práce pojednává o vztahu ombudsmana k principům dobré správy. Narůst popularity instituce ombudsmana ve 20. století způsobil jeho rostoucí typologickou diverzifikaci. Koncept dobré správy nabývá v různých zemích různého obsahu. Cílem práce je postihnout shodné znaky a identifikovat diference mezi vybranými modely. Jádro práce je tvořeno analýzou institutu veřejného ochránce práv v České republice, řeckého a evropského ombudsmana. Na základě analýzy je provedena komparace s ohledem na postavení, právní regulaci institutů a principy dobré správy.
|
|
|
Nejnovější trendy ve vývoji právní úpravy veřejných zakázek
Navrátilová, Pavla ; Matula, Miloš (vedoucí práce) ; Jurčík, Radek (oponent)
Tato diplomová práce se zabývá právní úpravou veřejných zakázek v České republice. Zachycuje nejnovější trendy v právní úpravě veřejných zakázek spolu s novelou zákona o veřejných zakázkách, jež vstoupila v platnost 1. dubna 2012. Úvodní kapitola seznamuje s pojmy, které úzce souvisí s problematikou veřejných zakázek a korupcí. Jsou zde osvětleny základní institucionální kontrolní mechanismy v České republice a trestní odpovědnost korupčního jednání. Analytická část práce zachycuje změny, které přinesla novela do zákona o veřejných zakázkách. Tyto změny jsou posuzovány zejména z hlediska vlivu na potlačení korupčního chování. Práce prezentuje argumenty jednotlivých zastánců a odpůrců novely a analyzuje je. Analýzu doplňuje stručný pohled na vývoj právní úpravy veřejných zakázek obecně v Evropské unii a dále ve dvou vybraných zemích Evropské unie. Závěr práce obsahuje souhrnné zhodnocení dané problematiky spolu s nastíněním dalšího možného vývoje v právní regulaci veřejných zakázek. Na základě provedené analýzy dochází práce k závěru, že novela veřejných zakázek, i přes určité nedostatky, vede k transparentnějšímu prostředí zadávání veřejných zakázek.
|
|
|
Executive search
Hrnčířová, Jana ; Šikýř, Martin (vedoucí práce) ; Matula, Miloš (oponent)
Ve své teoretické části se diplomová práce zaměřuje na obecné vymezení získávání a výběru zaměstnanců, především potom metod, které jsou používány. Dále vymezuje oblast práce ve veřejné správě se zaměřením na zaměstnávání a pracovníky. Také se snaží určit rozdíly mezi získáváním zaměstnanců ve veřejném a soukromém sektoru. Práce se poté zabývá personálními agenturami a personálně poradenskými společnostmi, jejich historií, legislativním vymezením a otázkou, zda je výhodné s personálními agenturami spolupracovat. Poté se již práce věnuje samotné metodě executive search, její historii, využití a především tomu, jak probíhá samotné získávání zaměstnanců danou metodou. Praktická část diplomové práce uvádí konkrétní případ personálně poradenské společnosti, která se metodou executive search zabývá. Zde je potom analyzován postup společnosti při získávání zaměstnanců metodou executive search i úspěšnost, kterou při získávání zaměstnanců dosáhla společnost v roce 2011. Tato část diplomové práce je založena na dlouhodobém pozorování autora práce, který byl zaměstnancem dané personálně poradenské společnosti a mohl tak pozorovat celý proces metody executive search v praxi. Pomocí dotazníkového šetření potom práce zjišťuje, jak je metoda executive search využívána v soukromém i veřejném sektoru a jaké jsou dle respondentů hlavní výhody a nevýhody dané metody. V závěru této části jsou formulována doporučení, jak využívat metodu executive search ve veřejném sektoru a také jsou zde vymezeny problémy, proč se dosud v daném sektoru metoda executive search příliš nevyužívá.
|
|
|
Analýza hospodaření krajů v ČR, vztah k financování regionálního rozvoje.
Nejedlá, Lucie ; Peková, Jitka (vedoucí práce) ; Matula, Miloš (oponent)
Předkládaná diplomová práce se zabývá analýzou hospodaření krajů v ČR a postavením krajů v podpoře regionálního rozvoje. Práce je rozdělena do dvou částí. V první části práce bude popsána problematika fungování a financování krajů. Důraz bude kladen na problematiku podpory regionálního rozvoje. Cílem práce je zanalyzovat hospodaření vybraného kraje ve vztahu k podpoře regionálního rozvoje. Pro analýzu byl vybrán Kraj Vysočina. Kraj Vysočina realizuje podporu regionálního rozvoje na základě strategického dokumentu Program rozvoje kraje. Finančními nástroji, prostřednictvím kterých je regionální rozvoj v Kraji Vysočina podporován, jsou rozpočet kraje, Fond Vysočiny a Fond Strategických rezerv.
|
|
|
Nejvyšší kontrolní úřad -- postavení a organizace
Přidalová, Barbora ; Matula, Miloš (vedoucí práce) ; Topinka, Lukáš (oponent)
Tato diplomová práce se zaměřuje na postavení a organizaci Nejvyššího kontrolního úřadu (NKÚ), který vykonává externí audit veřejné správy v České republice. Pro snadnější orientaci v problematice nabízí tato práce v první části teoretický základ kontroly ve veřejné správě. Na začátku analytické části je uveden exkurs do vývoje nejvyšší účetní kontroly na území dnešní České republiky. Ve třech analytických blocích jsou uvedena jednotlivá zjištění, jež byla provedena na základě rešerše zdrojů zejména z oblasti ústavního, správního a finančního práva a na základě studia dotčené právní úpravy a odborných publikací. Postavení NKÚ jako nezávislého kontrolního orgánu v českém právním řádu je zkoumáno z hlediska jeho zařazení v Ústavě a dále je podrobena zkoumání působnost NKÚ a jeho vztah k územním samosprávným celkům. S tím souvisí zejména aktuální navrhované změny Ústavy a zákona o Nejvyšším kontrolním úřadu, které jsou v práci rovněž reflektovány. Práce rovněž seznamuje s problematikou postavení NKÚ v systému veřejné moci. Z hlediska vztahu Nejvyššího kontrolního úřadu k ostatním orgánům veřejné moci byly provedeny dílčí analýzy. Šetřeny jsou i postavení a kompetence jednotlivých orgánů v rámci NKÚ. V samostatné kapitole jsou na základě provedených analýz uvedeny a hodnoceny závěry a návrhy na možné úpravy dotčené legislativy de lege ferenda.
|
|
|
Modely financování územní samosprávy z hlediska výkonu přenesené působnosti
Jirouchová, Michaela ; Matula, Miloš (vedoucí práce) ; Topinka, Lukáš (oponent)
Tato diplomová práce hodnotí modely financování územní samosprávy z hlediska přenesené působnosti v České republice. Práce je k tomuto záměru rozčleněna do čtyř kapitol. První kapitola definuje funkci územní samosprávy, její postavení v rámci současné veřejné správy, objasňuje termíny samostatné, přenesené a rozšířené působnosti. Druhá část práce uvádí platnou právní úpravu s financováním územní samosprávy související, a také jednotlivé druhy financování výkonu místní správy a samosprávy. Dále obsahuje analýzu příjmů a výdajů obcí a krajů v posledním desetiletí, konkrétně v letech 2002 -- 2011, která by měla objasnit historické souvislosti a nastínit budoucí vývoj municipálních rozpočtů. Třetí kapitola se věnuje specifickému zdroji financování územní samosprávy z hlediska přenesené působnosti, tzv. příspěvku na výkon státní správy. Kapitola čtvrtá, poslední, se zabývá rozpočtovým určením daní a také výnosu, který z něj jednotlivým municipalitám podle platné právní úpravy náleží. Obsahuje rozličné návrhy úpravy zákona o rozpočtovém určení daní a jejich pozitivní a negativní dopady.
|
|
|
Analýza systému středního vzdělávání v ČR, možnosti jeho ukončování a komparace se systémy Slovenska, Polska a vybraných spolkových zemí Německa a Rakouska
Kudiveisová, Klára ; Kouřilová, Jana (vedoucí práce) ; Matula, Miloš (oponent)
Tato diplomová práce se zabývá jedním z nejvíce diskutovaných témat posledních let v oblasti školství. Téma se soustřeďuje na problematiku koncepce státní maturitní zkoušky v ČR a její porovnání se systémy Slovenska, Polska, Bavorska a Rakouska. K tomuto porovnání je v práci vytvořena analýza vzdělávacích systémů uvedených zemí dle jednotných charakteristik. Diplomová práce je rozdělena na teoretickou a empirickou část. Teoretická část je rozdělena do tří hlavních kapitol, které se tematicky prolínají. První kapitola diplomové práce objasňuje teoretická východiska vzdělávání, vysvětluje základní pojmy a zdůrazňuje význam vzdělávání pro společnost. Druhá kapitola následně poskytuje přehled o vzdělávacím systému ČR, popisuje základní legislativní principy a institucionální zabezpečení vzdělávání a charakterizuje vzdělávací systém se zaměřením na střední školství a jeho ukončování v podobě státní maturitní zkoušky. Třetí kapitola se věnuje popisu vzdělávacích systémů ve vybraných zemích dle stejných charakteristik použitých v kapitole druhé. Empirická část diplomové práce je prezentována poslední kapitolou diplomové práce, která srovnává a hodnotí jednotlivé vzdělávací systémy ve vybraných zemích se systémem ČR a porovnává způsoby ukončování středního vzdělávání maturitní zkouškou. Tato kapitola se zaměřuje také na problémové otázky provázející státní maturitní zkoušky u nás i v zahraničí a porovnává pozitiva a negativa těchto zkoušek tamtéž. Výsledkem této kapitoly jsou návrhy řešení v oblasti státních maturitních zkoušek.
|
host ::
RSS.