|
|
Účast veřejnosti na rozhodování ve věcech životního prostředí
Balážová, Julie ; Sobotka, Michal (vedoucí práce) ; Fiala, Zdeněk (oponent)
Účast veřejnosti na rozhodování ve věcech životního prostředí Abstrakt Tato diplomová práce se zabývá účastí veřejnosti ve správních procesech, které se týkají životního prostředí. Ve veřejných diskusích zaznívá toto téma zejména v souvislosti s legislativními snahami o zrychlení povolovacích procesů ve stavebním právu. Zdaleka se však netýká jen jich a právní úprava je rozptýlena v mnoha předpisech. Cílem práce je proto představit uceleně vybrané zákony a rozebrat podmínky a rozsah účasti osob na řízeních, která jsou podle nich vedena. V první řadě jsou čtenáři seznámeni s formami "účasti" a různými definicemi "veřejnosti". Následně jsou představeny prameny právní úpravy a z nich vybrány zákony, které jsou podrobně popsány v dalších částech. Dále je vysvětleno, jak účastníky řízení vymezuje správní řád, jak se tato úprava dotýká dalších předpisů a jaké problémy v praxi některá ustanovení mohou přinést. Další část představuje mezinárodní dokument, který se účastí veřejnosti obecně zabývá, a to tzv. Aarhuskou úmluvu a zmiňuje její význam v evropském i českém právu. Dále se autorka zaměřila už na popis zákonů, podle kterých jsou vedena řízení, jejichž výsledkem je povolení určité činnosti (dle zákona o integrované prevenci) či záměru (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí) s významnými negativními...
|
|
|
Právo na informace a účast veřejnosti ve věcech životního prostředí
Vopařilová, Magdaléna
Předkládaná disertační práce se věnuje tématu účasti laického prvku při výkonu veřejné správy na úseku životního prostředí. Při ochraně životního prostředí je třeba více než jinde usilovat o nalezení kompromisních řešení, která by měla reflektovat jednak soukromé zájmy (investorů, vlastníků pozemků aj.), jednak výkon veřejné správy (samosprávy i státní správy), a jednak zájmy veřejné (ochrana příznivého životního prostředí). Spolupráce mezi orgány veřejné správy, veřejností a soukromými subjekty by měla být konstruktivní, založená na reálném právním základě. Disertační práce si klade za cíl zpracovat přehled způsobů, kterými český právní řád ve vazbě na mezinárodní a unijní právo umožňuje veřejnosti podílet se na výkonu veřejné správy na úseku ochrany životního prostředí, přičemž důležitým poznatkem je též zhodnocení účinnosti jednotlivých prostředků a rizika spojená s jejich aplikací. V úvodu jsou definovány základní pojmy, motivy, předpoklady a význam účasti veřejnosti ve věcech životního prostředí. Kromě toho jsou zde vymezeny též základní principy, z nichž účast veřejnosti vychází. Následně je pozornost věnována nejdůležitějšímu mezinárodnímu dokumentu, který byl na poli účasti veřejnosti v environmentálních záležitostech přijat, a sice Úmluvě o přístupu k informacím, účasti veřejnosti na...
|
|
|
Právní úprava posuzování vlivů na životní prostředí
Nagy, Jakub ; Sobotka, Michal (vedoucí práce) ; Stejskal, Vojtěch (oponent)
Předmětem této diplomové práce je analýza právní úpravy posuzování vlivů záměrů na životní prostředí (EIA). EIA patří mezi horizontální nástroje práva životního prostředí. Vychází z principu prevence a zásady trvale udržitelného rozvoje. Česká právní úprava je obsažena především v zákoně EIA a z velké části je výsledkem transpozice směrnice EIA. Národní i evropskou úpravu posuzování vlivů významně ovlivňuje mezinárodní právo, zejména Úmluva z Espoo a Aarhuská úmluva. Důležitou roli hrají také právně nezávazné dokumenty. Během procesu posuzování vlivů, který má několik fází, se zkoumají a hodnotí významné vlivy záměru na životní prostředí a veřejné zdraví. Posuzování nepodléhají všechny záměry, ale jen ty, o nichž to stanoví přímo zákon (obligatorní záměry) anebo příslušný správní úřad v tzv. zjišťovacím řízení (fakultativní záměry). Výsledek posouzení, jež provádí autorizovaní odborníci, slouží jako objektivní odborný podklad pro tzv. navazující řízení, ve kterém se rozhoduje o povolení záměru. Proces posuzování vlivů vede správní úřad (Ministerstvo životního prostředí či příslušný krajský úřad) a podílí se na něm řada subjektů. Významné postavení mají osoby z řad dotčené veřejnosti, zejm. "environmentální právnické osoby", které na základě zákona EIA disponují širokými právy, obzvláště v...
|
|
|
Účast veřejnosti na rozhodovacích procesech v rámci ochrany životního prostředí
Hlaváčová, Lenka ; Humlíčková, Petra (vedoucí práce) ; Stejskal, Vojtěch (oponent)
Tématem práce je účast veřejnosti na rozhodovacích procesech v rámci ochrany životního prostředí. Jejím cílem je analyzovat současnou právní úpravu tohoto institutu v rámci právního řádu České republiky a poukázat na její hlavní nedostatky. Česká republika jako smluvní strana Aarhuské úmluvy a člen EU má povinnost zajistit, aby česká právní úprava byla v souladu s úpravou účasti veřejnosti obsaženou v Aarhuské úmluvě a právu EU. Z tohoto důvodu je část této práce věnována analýze těchto úprav. Hlavní důraz je ale kladen na českou právní úpravu. Práce obsahuje rozbor nejdůležitějších právních předpisů obsahujících úpravu účasti veřejnosti, přičemž upozorňuje na její nedostatky, ale i relevantní judikaturu. V rámci analýzy jednotlivých zákonů a jejich nedostatků se zaměřuje na dvě hlavní otázky. První otázkou je, jestli všem osobám, kterým by měla být umožněna účast na environmentálním rozhodování na základě Aarhuské úmluvy, tato účast byla poskytnuta na základě české právní úpravy. Druhou otázkou je, zda poskytnutá možnost účasti je skutečně efektivní. Na závěr se práce zabývá možností nápravy nevyhovující právní úpravy cestou novelizace současné právní úpravy nebo změnou soudního výkladu.
|
host ::
RSS.